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為深入貫徹落實黨的十九大部署和習近平總書記重要指示精神,保障人民安居樂業、社會安定有序、 長治久安,進一步鞏固黨的執政基礎,黨中央、國務院決定,在全國開展掃黑除惡專項斗爭。中共中央、國務院于2018年1月發出了《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》。《通知》強調,要把打擊鋒芒始終對準群眾反映強烈、深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。要嚴格貫徹寬嚴相濟的刑事政策,對黑社會性質組織犯罪組織者、、骨干成員及其“保護傘”要依法從嚴懲處。
目前,部分單位僅以簡單的文件、方案、會議等形式落實該項工作。筆者認為,要抓好當前這項工作,務必務實靠牢,把文件、方案、會議等落實到行動上來,抓人員到位、抓責任落實、抓工作實效、抓機制建設。一要徹底摸底。要根據中央和上級的大政方針,落實,結合當地具體情況,做到管轄區域全覆蓋摸底排查,對存在苗頭的地域和個人要嚴格監管,確保把“黑惡”勢力扼殺在萌芽狀態;對證據確鑿的違法犯罪事實要嚴格按照相關規定予以懲處。二要狠抓機制建設。要建立健全監督防控體系,在當前的網格化管理模式基礎上再探索,動員全民參與,實施有償舉報等措施對管轄區域內監管對象,狠抓不穩定因素和黑惡苗頭的萌發;要加強部門聯動,結合司法、公安等部門的相關措施,對刑滿釋放人員、社區矯正等部分重點監管對象加大管理,防制其思想行動再變化。三要強化執法力度。要堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡,對排查出的苗頭要徹底打擊,重點監督;重點要加大對違法犯罪事件的依法辦案,嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪,要堅決以事實為依據、以法律為準繩,確保不出現冤假錯案。四要常抓警示教育。“黑惡勢力”的要抓早抓小,防控。相關單位部門不僅要加強對全體干部職工的警示教育,更要加大對群眾的宣傳教育力度,常態化大力開展法律法規等相關知識的宣傳,普及群眾的法律意識,使群眾不僅要學法懂法用法,還要不違法,做遵紀守法的好公民。
掃黑除惡專項斗爭的依法治國的要求。當前,我國的法治建設正持續深入開展并取得了顯著成績,同違法犯罪作斗爭是法治社會的應有之義。一方面,黑惡勢力從事違法犯罪活動,破壞社會的正常秩序,對其進行有效打擊和綜合治理也是推動法治建設的重要途徑和有力手段。因此,掃黑除惡是法治社會建設的必需;另一方面,掃黑除惡專項斗爭也是檢驗我國法治建設成果和水平的一次契機。法治建設的大背景為掃黑除惡斗爭提供了新的思路和方向,同時也提出了更高更嚴的要求。歷史的經驗和教訓提醒我們,掃黑除惡過程中必需要嚴格遵守各項法律規定,強化證據意識,一切行動都“依法”,運用法治手段、在法治軌道內進行掃黑、治黑行動,這既是依法治國的內在要求也是根本遵循。唯此,才能真正保障人民安居樂業、社會安定有序、 長治久安。
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