通過相應(yīng)的政策改變可以控制整體工程的造價,我國目前的設(shè)計(jì)費(fèi)用是由工程總體造價來決定的,設(shè)計(jì)人員會從工程總體造價中抽取一定百分比的酬勞,這項(xiàng)政策是建筑行業(yè)一直以來的一個弊端,對控制工程預(yù)算十分不利,許多設(shè)計(jì)人員會因此通過不合理的材料采購或者故意進(jìn)行高額的工程預(yù)算預(yù)算來提高工程預(yù)算,政府和相關(guān)的企業(yè)可以通過一系列的獎勵和懲罰措施。另外,在審計(jì)的過程中,也要對設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格審查,發(fā)現(xiàn)不合理的地方要及時糾正,對于故意抬高工程預(yù)算的設(shè)計(jì)方案要堅(jiān)決淘汰,這樣才能體現(xiàn)出工程審計(jì)的作用,審計(jì)人員一定要盡職盡責(zé),盡可能的保證工程質(zhì)量的同時降低工程預(yù)算的成本。在具體的設(shè)計(jì)施工前雙方會簽訂有效的施工合同,在之后的設(shè)計(jì)方案評選中,相關(guān)部門會對有關(guān)的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)文件進(jìn)行嚴(yán)格的審查。加大審查力度的同時,可以提高設(shè)計(jì)人員的自覺意識。
工程預(yù)算勘察設(shè)計(jì)費(fèi)是指施工企業(yè)為進(jìn)行建設(shè)工程施工所必須設(shè)置的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物的搭設(shè)、維修、拆除、清理或攤銷等費(fèi)用。包括施工現(xiàn)場采用彩色、定型鋼板、磚、混凝土砌塊等按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍墻、圍擋等費(fèi)用;臨時宿舍、辦公室、食堂、廚房、廁所、診療所、臨時文化福利用房、農(nóng)民工夜校、臨時倉庫、加工場、攪拌臺、臨時簡易水塔、水池等費(fèi)用;臨時供水管道、臨時供電管線、小型臨時設(shè)施等費(fèi)用;施工現(xiàn)場規(guī)定范圍內(nèi)臨時簡易道路鋪設(shè)、臨時排水溝、臨時排水設(shè)施等費(fèi)用;其他臨時設(shè)施費(fèi)用。
工程預(yù)算利用工程定額規(guī)定的工作內(nèi)容進(jìn)行審查,驗(yàn)證工程決算工程量與定額中規(guī)定的工作內(nèi)容是否一致來確定工程預(yù)算的真實(shí)性、合理性的一種審計(jì)技術(shù)方法。如某年我們對某單位一基建項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),從決算書中查出屋面防水工程子目中SBS防水以包含冷底子油的工作內(nèi)容及其造價,施工單位報送的決算書中又單獨(dú)計(jì)算冷底子油子目明顯多計(jì)工程;由于SBS防水卷材鋪貼時使用的是熱熔法(北方),不需要在做瀝青膠泥粘貼,甲方簽證4mm的瀝青膠泥不屬實(shí),SBS防水卷材在制造工藝中已含該部分內(nèi)容,該建設(shè)項(xiàng)目工程決算重復(fù)工作內(nèi)容報價、甲方違背原則不負(fù)責(zé)任簽證工程預(yù)算核減10.6萬元。
工程預(yù)算審計(jì)方法還有很多各有各的優(yōu)缺點(diǎn) ,要提高審計(jì)效率,關(guān)鍵是要會選擇。政府投資項(xiàng)目范圍廣泛 ,各項(xiàng)目的建設(shè)難度、標(biāo)準(zhǔn)也不一致。另外,政府工程經(jīng)常受到人為因素和自然條件的影響,往往建設(shè)時間長,存在較多的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證 ,有的項(xiàng)目在審計(jì)時已經(jīng)發(fā)生變化 ,甚至無法進(jìn)行現(xiàn)場取證。這些因素決定了工程預(yù)算審計(jì)具有多樣性、復(fù)雜性和風(fēng)險性。因此,選擇審計(jì)方法時,既要考慮不同的審計(jì)階段和審計(jì)內(nèi)容,還要結(jié)合審計(jì)目標(biāo),注意審計(jì)方法之間的交叉使用和外部審計(jì)條件的許可,做到有的放矢、科學(xué)使用。