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承德工程預(yù)算管理是隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代管理科學(xué)的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展的，是時(shí)代進(jìn)步的產(chǎn)物。承德工程預(yù)算涉及到國民經(jīng)濟(jì)各部門、各行業(yè)，是項(xiàng)目決策、制定投資計(jì)劃和控制投資的有效工具，是籌集建設(shè)資金的依據(jù)，是合理利益分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段，是評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo)，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用。承德工程預(yù)算管理任務(wù)是加強(qiáng)承德工程預(yù)算全過程的動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化承德工程預(yù)算的約束機(jī)制，規(guī)范價(jià)格行為，維護(hù)各方經(jīng)濟(jì)利益，規(guī)范價(jià)格行為，促進(jìn)微觀效益和宏觀效益的統(tǒng)一。承德工程預(yù)算管理的工作具體體現(xiàn)在:可行性研究階段對(duì)建設(shè)方案認(rèn)真優(yōu)選，編好、定好投資估算，考慮風(fēng)險(xiǎn)，打足投資；從優(yōu)選擇建設(shè)項(xiàng)目的承建單位、咨詢（監(jiān)理）單位、設(shè)計(jì)單位，搞好響應(yīng)的招標(biāo)工作；合理選定工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹 的建設(shè)方針；按估算對(duì)初步設(shè)計(jì)推行量財(cái)設(shè)計(jì)，積極、合理地采用新技術(shù)、新工藝、新材料，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，編好、定好概算，打足投資。對(duì)設(shè)備、主材進(jìn)行擇優(yōu)采購，擇優(yōu)選定建筑安裝施工單位、調(diào)試單位，抓好相應(yīng)的招標(biāo)工作；認(rèn)真控制施工圖設(shè)計(jì)，推行“限額設(shè)計(jì)”；協(xié)調(diào)好與各有關(guān)方面的關(guān)系，合理處理配套工作（包括征地、拆遷、城建等）中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；嚴(yán)格按概算對(duì)造價(jià)實(shí)行靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理。

工程承德工程預(yù)算包括人工種植及采集草皮，土、黏土采篩，采篩洗砂及機(jī)制砂，采砂礫、碎（礫）石土、礫石、卵石，片石、塊石開采，料石、蓋板石開采，機(jī)械軋碎石，采篩路面用石屑、煤渣、礦渣，人工洗碎（礫、卵）石，堆、碼方，碎石破碎設(shè)備安、拆等項(xiàng)目。工程承德工程預(yù)算中機(jī)制砂、機(jī)軋碎石用到的片石均按撿清片石計(jì)算，本章工程承德工程預(yù)算中材料采集及加工工程承德工程預(yù)算已包括采、篩、洗、堆及加工等操作損耗。工程承德工程預(yù)算中包括人工挑抬運(yùn)輸、手推車運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)翻斗車運(yùn)輸（配合人工裝車）、手扶拖拉機(jī)運(yùn)輸（配合人工裝車）、載貨汽車運(yùn)輸（配合人工裝卸）、自卸汽車運(yùn)輸（配合裝載機(jī)裝車）、人工裝機(jī)動(dòng)翻斗車、人工裝卸汽車、裝載機(jī)裝汽車、其他裝卸汽車、灑水車運(yùn)水等項(xiàng)目。汽車運(yùn)輸工程承德工程預(yù)算中已綜合考慮路基不平、土路松軟、泥濘、急彎、陡坡等因素增加的消耗。載貨汽車運(yùn)輸、自卸汽車運(yùn)輸和灑水汽車運(yùn)水工程承德工程預(yù)算項(xiàng)目，僅適用于平均運(yùn)距在15km以內(nèi)的運(yùn)輸；當(dāng)運(yùn)距超過個(gè)工程承德工程預(yù)算運(yùn)距單位時(shí)，其運(yùn)距尾數(shù)不足一個(gè)增運(yùn)工程承德工程預(yù)算單位的半數(shù)時(shí)不計(jì)，等于或超過半數(shù)時(shí)按一個(gè)增運(yùn)工程承德工程預(yù)算運(yùn)距單位計(jì)算。當(dāng)平均運(yùn)距超過15km時(shí)，應(yīng)按市場(chǎng)運(yùn)價(jià)計(jì)算其運(yùn)輸費(fèi)用。人力裝卸船舶可按手推車運(yùn)輸相應(yīng)項(xiàng)目工程承德工程預(yù)算計(jì)算，所有材料的運(yùn)輸及裝卸工程承德工程預(yù)算中，均未包括堆、碼方工日。

工程預(yù)算工程材料費(fèi)約占工程總價(jià)的60%左右材料價(jià)格的高低直接影響工程總造價(jià)。隨著建筑市場(chǎng)材料價(jià)格的開放建筑材料的價(jià)格變化很大各種新產(chǎn)品工藝的不斷出現(xiàn)使材料的定額預(yù)算價(jià)與市場(chǎng)價(jià)相差較大因此材料價(jià)格的審計(jì)對(duì)工程決算審計(jì)非常重要。在審計(jì)材料價(jià)格時(shí)先要確定審計(jì)材料的材料種類再審查材料的用量 審查材料價(jià)格材料價(jià)格應(yīng)以當(dāng)?shù)囟~站有關(guān)部門發(fā)布的主要材料市場(chǎng)信息價(jià)為依據(jù)或經(jīng)建設(shè)單位簽字認(rèn)可的如無以上兩種依據(jù)必須直接審查施工單位實(shí)際采購的材料發(fā)票以此來確定材料價(jià)格對(duì)于跨年度施工周期長的工程項(xiàng)目還應(yīng)注意其材料價(jià)格應(yīng)按施工當(dāng)期價(jià)格套用避免產(chǎn)生跨期高套現(xiàn)象。對(duì)裝飾工程中所采用的一些新型材料。

結(jié)算審計(jì)結(jié)算審計(jì)主要對(duì)工程施工合同、工程簽證、變更、工程量及費(fèi)用等內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)，從而匯總形成工程項(xiàng)目結(jié)算報(bào)告。9.決算審計(jì)決算審計(jì)主要對(duì)工程項(xiàng)目竣工決算的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，保障承德工程預(yù)算投資資金合理、合法使用，正確評(píng)價(jià)投資效益，促進(jìn)總結(jié)承德工程預(yù)算經(jīng)驗(yàn)。竣工決算審計(jì)報(bào)告的審計(jì)竣工決算審計(jì)報(bào)告的審計(jì)是審計(jì)部門組織對(duì)竣工決算審計(jì)報(bào)告的審計(jì)。管理審計(jì)管理審計(jì)是對(duì)管理制度、工程管理工作、管理活動(dòng)是否合理、健全、有效等進(jìn)行審計(jì)。主要覆蓋管理審計(jì)全過程，從項(xiàng)目立項(xiàng)開始到項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、終結(jié)階段，按照審計(jì)項(xiàng)目管理的流程來進(jìn)行管理和實(shí)施。通過承德工程預(yù)算子系統(tǒng)承德工程預(yù)算，構(gòu)建內(nèi)部管理信息平臺(tái)。通過承德工程預(yù)算子系統(tǒng)承德工程預(yù)算，實(shí)現(xiàn)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程獲取、其他類型數(shù)據(jù)有效轉(zhuǎn)化。同時(shí)進(jìn)一步有效掌握審計(jì)線索、細(xì)化審計(jì)方案、提高審計(jì)工作效率，縮短現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間。通過承德工程預(yù)算子系統(tǒng)承德工程預(yù)算，促進(jìn)審計(jì)系統(tǒng)整體隊(duì)伍承德工程預(yù)算。審計(jì)人員更加了解審計(jì)管理流程，熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)，提高實(shí)際業(yè)務(wù)操作能力。同時(shí)借助內(nèi)部管理信息平臺(tái)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化的流程，對(duì)公司各單位審計(jì)部門工作開展情況實(shí)施檢查，強(qiáng)化對(duì)下級(jí)審計(jì)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、過程指導(dǎo)與督促力度。通過承德工程預(yù)算子系統(tǒng)承德工程預(yù)算，強(qiáng)化了過程審計(jì)。借助承德工程預(yù)算子系統(tǒng)，對(duì)審計(jì)管理提出更高要求，促進(jìn)審計(jì)流程清晰化。依托內(nèi)部管理信息平臺(tái)，將公司所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有效納入到審計(jì)監(jiān)督中來，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)全覆蓋。通過承德工程預(yù)算子系統(tǒng)承德工程預(yù)算，促進(jìn)了審計(jì)工作規(guī)范化。以信息平臺(tái)為載體，推行內(nèi)部審計(jì)公告制度，廣泛組織各單位審計(jì)工作內(nèi)部交流會(huì)議，實(shí)現(xiàn)審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)共享、良性改進(jìn)；營造審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)平臺(tái)、業(yè)務(wù)交流的平臺(tái)，適應(yīng)審計(jì)管理需要。社會(huì)的發(fā)展推動(dòng)了土建行業(yè)的進(jìn)步，更使預(yù)算審計(jì)成為工程管理和結(jié)算的重要環(huán)節(jié)。土建工程預(yù)算審計(jì)對(duì)整個(gè)工程而言，具有關(guān)鍵性的促進(jìn)作用，完善預(yù)算審計(jì)有利于提高工程結(jié)算的控制效果。文章分析了土建工程預(yù)算審計(jì)中存在的問題，提出了控制建筑工程結(jié)算的有效措施。

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