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在建筑工程建設中承德工程預算制度對整個建筑工程起到了降低成本、控制投入的作用，而承德工程預算審核正是對承德工程預算制度充分發揮其作用的保障。承德工程預算審核工作具有技術性、政策性以及經濟性的特點，其審核內容廣，審核項目多，審核要求規范而細致，力求達到對承德工程預算控制作用的推進與支持田。在紛繁的工作中，承德工程預算審核要求相關工作人員能夠對工作性質、特點有十分深入的把握，因此承德工程預算審核相關工作人員應當掌握承德工程預算審核的要點，從而對承德工程預算工作的順利、有效的展開以及效果的起到積極作用。工程設計概算包括建設項目的工程費用、基本預備費、建設期間貸款利率以及其他費用的審核翻。其中為重要的就是建設項目工程費用的審核。完成這一審核需要做到以下幾個方面：對于工程費用的造價完成程度需要進行核實，確保工程費用的完整以及避免重復現象的發生。對于公共工程、總圖運輸、場外工程等輔助工程的完整性要進行審核確定。對于建安工程費用要進行認真仔細的審核。主要涉及到設計圖紙的審核以及項目建設的指標、定額、取費標準、管理辦法、造價編制、工程項目造價指標。對這些方面的審核需要依據工程建設的設計方案與具體的實施方案，并結合實際市場上的行情仔細進行。

在工程簽證中，操作性差指的就是簽證資料記載不詳細，存在著模棱兩可、含糊不清的情況，相應的計費依據也不完整，無法有效計算出相應的發生費用。比如，在某簽證單中，其石方開挖的體積為5000立方米，但是沒有對石方的類別與開挖方法進行明確，進而也就無法根據其內容進行開挖費用的計算，影響了相關工作的落實。在承德工程預算中，經常發生因為對定額費用不了解而盲目簽證的問題，有對不應該簽證項目或者投標包干項目進行簽證，還有一些簽證，由施工單位進行填寫，而建設單位不予以核實就簽字的情況。比如，在某工程的計價清單中，其回填土施工中，已經包括了土方運送費用，在施工的時候，又進行了相應的復簽，導致增加了承德工程預算。在工程建筑市場中，對于普通材料均有著一定的信息價，但是在裝飾材料方面，盡管也存在著相應的信息價，但是因為其種類繁多、質量和產地不同，致使其價格方面存在著一定的差異。施工單位一般均會從自身利益出發，在進行投標的時候，利用低價競爭的方式，實現中標，然而在實際施工中，要求建設單位對材料進行指定，進而利用建設單位變更的理由，進行工程簽證，實現材料價格的提高，彌補中標中的相關損失，在一定程度上，增加了承德工程預算。比如，在某工程中，室內地磚施工的時候，其投標價格為40元每平方米，在實際施工中，施工單位又向建設單位了240元每平方米的地磚，通過相關的簽證，使每平方米的地磚造價增加了200元，就這一項造價，就會增加很多的總造價，進而無法有效實現承德工程預算的經濟效益

由于非施工單位原因而產生的簽證。一般工程的施工合同中都不是很明確的反映不可抗力的原因而造成的損失，所以發生不可抗力時要及時做出簽證。承德工程預算的總依據為工程施工承包合同，其中投標文件，招標公告、中標通知書，工程量清單及相關技術圖紙，現場施工的一些影像資料等都為其組成部分。在工程招標階段至工程施工承包合同訂立之前，施工單位就應該充分的研究工程技術圖紙，工程的外界條件、工程的地質條件以及工程建設期間可考慮的材料、人工價格漲幅等，將工程可能發生變更而產生依據的情況的考慮周全，盡可能在合同中做出準確、詳細的闡述對不可預料的因素、不可抗拒的情況發生時，對承德工程預算的方式做出明確的說明。只有依據上明確，在工程開展過程中才能做到有章可徇，有據可依。工程承德工程預算的程序應予明確，正常工程開展過程中除建設單位、施工單位外可能還要涉及監理單位、總承包管理單位、分包單位等。所以對承德工程預算的程序明確后可以工作開展更加的順暢，另外有規范程序也可減少人為操縱的因素，減少不必要的損失。不可抗力的范圍一般包括因戰爭、敵對行動（無論是否宣戰）、入侵、外敵行為、軍事政變、恐怖主義、騷動、暴動、空中飛行物墜落或其他非合同當事人責任或原因造成的罷工、停工、爆炸、火災等，以及當地氣象、地震、衛生等部門規定的情形。合同的缺陷而產生的簽證。合同缺陷表現為合同文件規定不嚴謹甚至矛盾、合同中的遺漏或錯誤，在這種情況下，如果工程的執行將導致成本增加或工期延長，那就應及時做出工程簽證。市場的變化而產生的簽證。但這種簽證要視合同的約定而定，若合同中約定或政策文件明確規定材料、工費隨市場變化或到達一定條件后隨市場變化，那當市場的材料、工費上升時就要及時的做出工程簽證。

按實際價格調整即是在工程定價時，按照材料的實際購買價格、運雜費成本以及工程使用材料的數量調整工程材料費。施工圖預算、工程結算、決算和簽訂合同階段宜于適用。另外，裝飾材料價格較高，有許多是進口料，與當地材料預算價格相差甚遠，也應按實逐項調整。以人工費加機械費為計取綜合費用的基礎現行的綜合取費是以基期基價基本直接費為計算基礎，難以適應社會主義市場經濟的客觀要求，不能體現"按勞分配"的社會主義分配原則，很大程度上保護了落后，使施工企業安于現狀、不思技術進步、經營管理水平上不去，不利于建筑業的發展。若以人工費為綜合計算基礎，就忽略了施工企業的設備技術、機械化程度，只有以人工費加機械費為計算基礎，才能真正反映綜合取費中施工管理費和計劃利潤的真正含義，符合綜合取費的原則。改革綜合取費的計算基礎，這樣不論采用什么材料，用人工工日、機械臺班多、取費就多;用人工工日、機械臺班少，取費就少，不受材料預算價格的影響。市場經濟把一切的經濟關系都市場化、貨幣化。建筑承德工程預算中的間接費就是施工企業組織施工管理中所消耗人力、物力的貨幣形式。現行的間接費計取辦法是按施工企業所有制性質和施工企業資質等級在施工管理費、人工費、利潤和遠地施工增加費等方面劃分了若干等級費率標準，形成了施工企業間?quot;級差成本"、"級差利潤"，人為地造成了同一工程不同價格的不合理狀況。不同的企業生產同一種產品卻有不同的價值，這種價值規律的反常現象，擾亂了承德工程預算的合理確定，等價交換被不等價交換代替，施工企業公平競爭環境被嚴重破壞。

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