在工程項(xiàng)目云浮工程預(yù)算后,審計(jì)部門主要是對(duì)施工單位提供的結(jié)算書進(jìn)行審計(jì),這不僅直接關(guān)系到云浮工程預(yù)算的大小,也關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益。首先,審查建設(shè)項(xiàng)目是否已進(jìn)行了云浮工程預(yù)算驗(yàn)收,質(zhì)量監(jiān)督部門和規(guī)劃部門是否驗(yàn)收簽證;審查施工單位提供結(jié)算書的資料,包括工程量計(jì)算表、鋼筋抽料表、材料分析表等;審查結(jié)算書的總額是否超過施工圖預(yù)算造價(jià),如超過預(yù)算造價(jià)要查清其原因和依據(jù)。其次審核計(jì)算工程量,這是審計(jì)工程結(jié)算基本的工作,審計(jì)時(shí),要根據(jù)施工圖及其變更通知單、驗(yàn)收記錄資料等審查工程量計(jì)算表中工程量的計(jì)算過程;審查套用的定額是否正確。再次,對(duì)裝飾工程、基礎(chǔ)工程等重大計(jì)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),根據(jù)經(jīng)驗(yàn),這些項(xiàng)目變化因素多,核減的費(fèi)用也 。 ,將審計(jì)結(jié)果與建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行核對(duì),做到建設(shè)單位、施工單位、審計(jì)單位都滿意。為了有效的控制市政工程施工的造價(jià),提高市政工程施工的質(zhì)量,市政云浮工程預(yù)算成本控制與成本管理水平,基于此目的,文章介紹了市政工程施工項(xiàng)目成本管理概況,進(jìn)行了市政云浮工程預(yù)算成本管理及控制問題分析,報(bào)告了完善市政云浮工程預(yù)算成本管理及控制的策略。城市建設(shè)過程中會(huì)涉及到一系列市政工程項(xiàng)目的建設(shè)。市政云浮工程預(yù)算具有自身的特殊性,市政工程項(xiàng)目大都是公共產(chǎn)品具有公益性、投資收益慢的特點(diǎn)。由于市政工程施工建設(shè)過程中云浮工程預(yù)算管理的缺失致使決算超預(yù)算的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為此應(yīng)該加強(qiáng)市政工程施工過程中的云浮工程預(yù)算管理與控制,降低施工成本,提高資金利用效率。
在建設(shè)項(xiàng)目正式施工前,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目前期階段的造價(jià)控制,如此不僅可以 限度的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),還能夠從技術(shù)經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的各種方案進(jìn)行科學(xué)的論證,從中選擇綜合成本 ,效益 的方案予以實(shí)施。當(dāng)前我國(guó)在前期造價(jià)控制工作中存在以下問題:①忽視前期階段的造價(jià)控制的作用。在整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目中前期工作舉足輕重,但現(xiàn)實(shí)中很多單位都不以為然,沒有真正意識(shí)到前期階段造價(jià)控制的重要性,未能做到防患于未然,影響了整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目云浮工程預(yù)算。②準(zhǔn)備不充足,未能進(jìn)行全壽命造價(jià)控制。對(duì)于市場(chǎng)細(xì)致的調(diào)查和研究是開發(fā)前期階段的重要組成部分,但是當(dāng)前很多單位對(duì)此并不重視,項(xiàng)目前期調(diào)查內(nèi)容十分單薄,信息不對(duì)等,甚至存在一部分虛假數(shù)據(jù),如此無法落實(shí)全壽命造價(jià)控制,后果不堪設(shè)想。③項(xiàng)目前期造價(jià)管控不嚴(yán)謹(jǐn)。近年來,雖然我國(guó)工程在家管理工作取得了不錯(cuò)的成績(jī),但是依然存在很多問題,比如1)投資決策階段,對(duì)于獲取資金的各種方案并未進(jìn)行認(rèn)真的計(jì)算與比較。當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,在新的時(shí)代應(yīng)順應(yīng)新的潮流,運(yùn)用新的思想和方法輔助投資決策;2)設(shè)計(jì)階段是工程建設(shè)中為重要的階段,它是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一體,但是很多單位都認(rèn)為設(shè)計(jì)工作是一項(xiàng)單純的技術(shù)工作,不重視其后的造價(jià)管理工作,導(dǎo)致了項(xiàng)目前期造價(jià)管控不嚴(yán)謹(jǐn),影響了建設(shè)工程項(xiàng)目的云浮工程預(yù)算。項(xiàng)目合理規(guī)模的確定。項(xiàng)目合理規(guī)模的確定是指合理選擇擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模,解決“生產(chǎn)多少”的問題。通常來講,云浮工程預(yù)算會(huì)隨著項(xiàng)目規(guī)模的擴(kuò)大而提高,但也并不完全如此,并不是項(xiàng)目規(guī)模大的項(xiàng)目,其云浮工程預(yù)算就一定高,云浮工程預(yù)算還關(guān)乎規(guī)模效益、技術(shù)條件、市場(chǎng)因素、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等多個(gè)因素。實(shí)踐證明,項(xiàng)目規(guī)模過大或者過小都不利于云浮工程預(yù)算控制工作,因此,只有合理去頂項(xiàng)目規(guī)模,才能確保云浮工程預(yù)算合理。②建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是項(xiàng)目投資決策的一個(gè)重要組成部分,對(duì)云浮工程預(yù)算的影響巨大。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)包括勞動(dòng)定員、配套工程、建筑標(biāo)準(zhǔn)、工藝裝備、占地面積、建設(shè)規(guī)模等,只有合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),才能確保云浮工程預(yù)算合理,若建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定的過高或者過低,都會(huì)因?yàn)椴环袭?dāng)前我國(guó)的國(guó)情,而無法取得理想的效果,影響整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制。
預(yù)算審核人員若能經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),就可以及時(shí)了解情況,如土方的類別鑒定,機(jī)械土方與人工土方的放坡系數(shù)和所套用的定額單價(jià)問題等,并能實(shí)事求是地調(diào)整原編預(yù)算。對(duì)于一些沒有施工圖或圖紙不全的小型零星工程,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)進(jìn)行測(cè)量,審核人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)參加測(cè)量,以取得調(diào)整或?qū)徍斯こ填A(yù)算的依據(jù),從而提高審核工作的質(zhì)量。審核人員遇到工程有中有補(bǔ)充單價(jià)時(shí),應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng),了解所提資料的準(zhǔn)確性如資料中所提主要材料的名稱、規(guī)格、型號(hào)是否相符,所需的數(shù)量是否基本一致,所需人工工日或機(jī)械臺(tái)班數(shù)量是否屬實(shí)等,都應(yīng)與施工企業(yè)人員一起研究,調(diào)整補(bǔ)充單價(jià)。在某些工程預(yù)算中,列有施工圖沒有表示的那部分工程項(xiàng)目,例如渣土清理、渣木外運(yùn)等,是否按定額要求或預(yù)算中列出的項(xiàng)目完成。通過參加竣工驗(yàn)收,能夠了解這些情況,同時(shí)還能了解工程情況。預(yù)算審核人員,若能經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)于了解并熟悉施工過程,了解并熟悉建筑安裝工程新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝等,都有一定的作用,甚至是決定性的作用。
工程結(jié)算審核主要對(duì)結(jié)算書編制合規(guī)性審核,并對(duì)照設(shè)計(jì)圖紙、工程招標(biāo)文件、投標(biāo)文件與工程合同、預(yù)算及已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更、洽商索賠等進(jìn)行復(fù)核,檢查是否有重復(fù)報(bào)項(xiàng)和甲供材料款少扣、漏扣等現(xiàn)象,確定結(jié)算內(nèi)容的真實(shí)性。工程預(yù)算為保證工程竣工終通過政府審計(jì),作為全過程造價(jià)咨詢單位首先要為業(yè)主把好結(jié)算審核關(guān)。根據(jù)我公司長(zhǎng)期對(duì)政府項(xiàng)目的工程審計(jì)經(jīng)驗(yàn),確定本項(xiàng)目工程竣工結(jié)算審核重點(diǎn)如下:審核施工合同中確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、合同價(jià)格是否與投標(biāo)書承諾內(nèi)容一致,是否控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及概算文件規(guī)定范圍內(nèi)。