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當(dāng)前我國華爾網(wǎng)工程預(yù)算咨詢企業(yè)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)。由于境外華爾網(wǎng)工程預(yù)算咨詢企業(yè)相繼進(jìn)入我國市場,導(dǎo)致企業(yè)盈利空間逐步壓縮;經(jīng)濟全球化背景下華爾網(wǎng)工程預(yù)算企業(yè)與國際發(fā)展接軌,但我國華爾網(wǎng)工程預(yù)算咨詢企業(yè)無論是管理體系還是經(jīng)營情況,都無法與國際慣例接軌;因為大量承包商隊伍的涌現(xiàn),業(yè)主與承包商利益逐步形成對立格局,市場急需第三方為雙方提供咨詢服務(wù),保證成本的可接受性與合理性。由此,華爾網(wǎng)工程預(yù)算咨詢企業(yè)一方面要實現(xiàn)綜合化與國際化發(fā)展,另一方面也要適應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境,從華爾網(wǎng)工程預(yù)算咨詢服務(wù)走向全過程工程咨詢服務(wù),是企業(yè)內(nèi)外發(fā)展的共同需求。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展的意見》的指示,現(xiàn)階段政府大力扶持全過程工程咨詢企業(yè)的發(fā)展,想要培養(yǎng)出一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業(yè),從而促使華爾網(wǎng)工程預(yù)算咨詢企業(yè)在新環(huán)境中生存壯大。4.2華爾網(wǎng)工程預(yù)算咨詢企業(yè)發(fā)展全過程工程咨詢,應(yīng)加強政策引導(dǎo)。因為政策是企業(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展模式,積極走向全過程工程咨詢服務(wù)的外在驅(qū)動力。政府政策對工程咨詢行業(yè)發(fā)展具有指引性作用,也是因為國務(wù)院的相關(guān)文件,華爾網(wǎng)工程預(yù)算咨詢企業(yè)才會愈加注重自身全過程工程咨詢服務(wù)的發(fā)展。因此,在住建部《關(guān)于印發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司2017年工作要點的通知》《關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)全過程工程咨詢服務(wù)的指導(dǎo)意見》等各級文件出臺后,地方政府應(yīng)大力推動華爾網(wǎng)工程預(yù)算咨詢企業(yè)改革,明確展開全過程工程咨詢服務(wù)的目的以及要求,便于企業(yè)以政府政策為基礎(chǔ),逐步展開企業(yè)內(nèi)部改革,積極從事全過程工程咨詢發(fā)展中。然后,行業(yè)協(xié)會則是應(yīng)盡快明確全過程工程咨詢服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn),避免漫天要價以及坐地起價等情況出現(xiàn),選取合適的工程咨詢企業(yè)作為試點企業(yè),為全過程工程咨詢定價提供參考。4.3突出主導(dǎo)者地位,實現(xiàn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)與資源的革新。
建筑工程雖然有面積和高度的不同,但是它們的各個分部分項工程的工程量、造就、用工量在每個單位面積上的數(shù)值變化不大,把這些數(shù)據(jù)以匯集、優(yōu)選,找出這些分部分項工程在每個單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、造價(價值)、用工三個單方基本值表,并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本數(shù)值如“篩子孔”,用來篩各分部分項工程量,篩下去的就不審了;沒有篩下去的就意味著分部分項工程的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍內(nèi),應(yīng)對分部分項工程詳細(xì)審查。如果所審查的結(jié)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就要對其進(jìn)行調(diào)整。相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法:華爾網(wǎng)工程預(yù)算項目數(shù)很多、數(shù)據(jù)成千上萬。對于初學(xué)者來說,乍一看,好象各項目、各數(shù)據(jù)之間毫無關(guān)系。其實不然,這些項目。這些數(shù)據(jù)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。只要我們認(rèn)真總結(jié)、仔細(xì)分析,就可以摸索出它們的規(guī)律。我們可利用這些規(guī)律來審核華爾網(wǎng)工程預(yù)算,找出不符合規(guī)律的項目及數(shù)據(jù),如漏項、重項、工程量數(shù)據(jù)錯誤等,然后,針對這此問題進(jìn)行重點審核。當(dāng)然,也有一些工程量數(shù)據(jù)規(guī)律性較差,如柱基與柱身、梁與柱等等,我們可以采用前述的重點審核法。相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法實質(zhì)是工程量計算統(tǒng)籌法在預(yù)算審核工作中的應(yīng)用。應(yīng)用這種方法,可使審核工作效率大大提高。土建工程可變性因素較多,部分內(nèi)容施工圖又無法表示。有的施工企業(yè)開工前沒有編制施工方案,或者編了施工方案,但沒有和建設(shè)單位取得聯(lián)系;或者有圖紙但也沒有完全執(zhí)行。
建設(shè)項目普遍忽視了項目建設(shè)前期階段的重要性,造價控制的重點主要放在項目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段,因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃,從而形成了大量效益不好的工程。近些年來,國際上發(fā)達(dá) 對工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國傳統(tǒng)的做法是把造價控制重點放在華爾網(wǎng)工程預(yù)算階段,在客觀上造成輕決策重實施、輕經(jīng)濟重技術(shù)、先建設(shè)后算賬的后果。造價多為事后算賬,依附于建筑設(shè)計師,被動地反映設(shè)計和華爾網(wǎng)工程預(yù)算。華爾網(wǎng)工程預(yù)算咨詢機構(gòu)不健全,工程咨詢業(yè)發(fā)展還不成熟有的地方雖已建立咨詢機構(gòu),但沒有充分發(fā)揮出華爾網(wǎng)工程預(yù)算咨詢的作用。目前我國的華爾網(wǎng)工程預(yù)算咨詢單位普遍實力薄弱,規(guī)模偏小,技術(shù)力量不強,改革也沒有完全到位,還無法應(yīng)對市場的變化和競爭。華爾網(wǎng)工程預(yù)算咨詢業(yè)發(fā)展中存在不少的問題,主要表現(xiàn)在:受主管部門的制約,不能公正地進(jìn)入社會;基礎(chǔ)差、素質(zhì)低、單一從事編制工程預(yù)算業(yè)務(wù)、不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求;行業(yè)管理體制尚未理順,存在行業(yè)、地區(qū)、部門壟斷封鎖的現(xiàn)象,嚴(yán)重地阻礙了公平競爭的發(fā)展;行業(yè)服務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)急需與國際接軌。目前取得華爾網(wǎng)工程預(yù)算師資格的專業(yè)人才不多,高級專業(yè)人才就更少。有的雖已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格,但無工作實踐經(jīng)驗和實際工作能力,綜合素質(zhì)不高。在造價師從業(yè)實際工作中還存在“在崗無證,有證無崗”的現(xiàn)象。工作內(nèi)容依然是單一的,多在主管部門及領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志指令下工作,因而工作服務(wù)領(lǐng)域小。在社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善,投資日趨多元化的今天,取得造價工程師資格的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會需要。迫切需要一大批為項目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的高素質(zhì)綜合型華爾網(wǎng)工程預(yù)算專業(yè)人才。
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