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、發展改革委研究建立規范的煤炭市場價格形成機制前段時間，煤炭價格出現大幅上漲，社會各方面反映強烈。按照《價格法》及制止牟取暴利等相關法律法規規定，發展改革委正在研究建立規范的煤炭市場價格形成機制，引導煤炭價格長期穩定在合理區間。發展改革委正研究將煤炭納入制止牟取暴利的商品范圍，已組織開展煤炭行業成本效益調查。將統籌考慮煤炭行業合理成本、正常利潤和市場變化，研究建立“基準價+上下浮動”的煤炭市場價格長效機制，并加強與燃煤發電市場化電價機制的銜接，同時完善配套措施、著力強化監管，對不嚴格執行市場價格機制的行為，將依法依規嚴厲查處。據世界鋼鐵協會統計數據顯示，2021年9月，全球64個納入世界鋼鐵協會統計和地區的粗鋼產量為1.444億噸，同比下降8.9%。圓鋼產量大、。具體來看，9月份，中國粗鋼產量為7380萬噸，同比下降21.2%；印度粗鋼產量為950萬噸，同比提高7.2%；日本粗鋼產量為810萬噸，同比提高25.6%；美國粗鋼產量為730萬噸，同比提高22.0%；俄羅斯粗鋼預估產量為590萬噸，同比下降2.2%；韓國粗鋼產量為550萬噸，同比下降5.0%；德國粗鋼產量為330萬噸，同比提高10.7%；土耳其粗鋼產量為330萬噸，同比提高2.4%；巴西粗鋼產量為310萬噸，同比提高15.3%；伊朗粗鋼預估產量為130萬噸，同比下降51.4%。從數據看，9月份，中國、伊朗粗鋼產量明顯下降，俄羅斯、韓國小幅下降，其他主要產鋼國粗鋼產量則有不同比例的增長。
綜合觀點：十月份國內鋼材價格走勢跌宕起伏，國慶長假之后，市場迎來圓鋼也在其中。鋼材價格攀高。隨著“一刀切”限電、限產政策被糾偏，鋼材供應緊缺現象得到緩解，疊加成交不及預期影響，鋼材價格高位回落。進入10月下旬后，在宏觀政策引導下，大宗商品炒作降溫，煤炭等原料價格大幅下跌，黑色系大宗商品期貨價格整體走低，帶動鋼材現貨價格加速下行。因此，10月份國內鋼材價格呈沖高回調走勢，與我們上月預警“政策擾動，震蕩加劇”的判斷完全相符，但是下跌的幅度超出了我們的預計。進入11月后，鋼鐵行業基本面或有進一步修整趨勢，首先隨著氣溫下滑，部分地區施工將受到影響，區域銷量將有分化，需求強度整體或有下降。其次北方進入秋冬季限產期，局部供給還會減弱，南方限電政策放松，區域供應會有增量。整體而言，全國鋼材市場供應量大概率平穩運行；再次隨著鐵礦石、廢鋼等原料價格相繼下跌，鋼鐵行業生產成本正在降低，一旦焦炭價格出現回落，成本支撐作用就會更加減弱。因此，在多重因素影響下，11月份國內鋼材市場價格很難呈現反轉行情。另外，在年尾沖刺效應下，部分地區基建和房地產需求具有一定的韌性，一旦區域鋼材價格拉大，資源跨區域流動會加速，南北市場高低均衡現象會顯現。綜合來看，在沒有突發因素干擾下，我們對11月份鋼材市場行情持以下判斷：震蕩調整，重心下移。
