如某單項工程，通過招標并簽訂了總承包合同，招標時因勘察單位還沒有出具勘察報告而未向投標人提供，造成工程開挖后雙方爭議而可能調整合同價款，不利于西寧工程預算的控制，給招標人和投標人均帶來了風險，同時也給結算工作增加了難度。招標準備工作是保證一個西寧工程預算能否受控、結算能否順利的一個先決條件，應得到招標決策者的高度重視。在初步設計階段進行施工招標，由于初步設計較粗，不能提供詳細的圖紙及工程細節，投標人缺少針對本工程的資料而難以作出合理的報價，造成結算爭議多，給招投標方均帶來了風險。投標人對于一個工程的投標決策需大量的準備工作，但由于目前投標人對基于定額的造價控制已成思維定勢，對于施工組織、各種資源的投入、現場勘察及招標人項目組織管理沒有足夠的重視而投標，使投標人投標風險大，致使成本不能承受。 由于某西寧工程預算為老廠，施工場地非常小，而且舊有設施多，地下不明管道及障礙物多，油、汽、水等公用系統需過渡等，使承包商承受著因老廠設施諸多問題而增大成本和工期延誤或老廠設施需采取保護等各種費用支出。這與投標方沒有對投標有一個充分的準備有很大關系。招標風險分擔不盡合理。招標文件加大了投標人風險且投標人準備工作不足，而造成承包方成本加大超出了承包方估計而致使結算爭議多，施工管理難度加大，可能造成因施工承包商無能力繼續施工而停工狀況。故招標文件應本著公平、風險共擔的原則，使西寧工程預算控制主體是項目的全體利益相關方組成的團隊，按照一種全團隊合作的方式去進行全過程的管理和控制。全團隊造價控制的優越性是調動各參建方的積極性和使全團隊成員共同受益。

西寧工程預算咨詢企業要走全過程工程咨詢發展道路，旨在適應 政策對建筑行業發展的需求，轉變以往咨詢模式，為建筑工程提供具有統籌全局的工程咨詢服務，以項目建設經濟效益與社會效益。 目前正在推廣簡化審批工作，從以往的事后補救轉變為事前預測、事中監控以及事后監管等。西寧工程預算咨詢企業可借助全過程工程咨詢服務，實現工程的事務性管理，既為政府提供簡政放權的技術支持，也能形成與建筑工程相吻合的新咨詢服務，完善咨詢業務產業鏈，以逐步實現西寧工程預算咨詢企業的全過程工程咨詢服務求。西寧工程預算咨詢企業在實際轉型發展中，想要實現全過程工程咨詢服務，需要克服以下短板。人力資源水平不足。西寧工程預算咨詢與全過程工程咨詢對人才能力的要求不同，全過程工程咨詢要求人才即熟悉前期投資決策咨詢又要精通西寧工程預算過程的專業技術管理，具備較強的全局意識。所以西寧工程預算咨詢企業走向全過程工程咨詢發展道路，必須要現有人才的知識結構、專業水平、決策能力、風險意識以及西寧工程預算技術基礎等，保證原先從事西寧工程預算咨詢的人才，能掌握全過程工程咨詢服務的要點。技術發展不足。西寧工程預算咨詢對技術的要求并不高，全過程工程咨詢則要求掌控整個項目實施過程，從立項到 的竣工結算等，都需要提供相應的咨詢服務等。因此，在實際項目管理中，西寧工程預算咨詢企業要達到全咨的要求，應對標工程前期咨詢、工程勘察設計、工程監理、招標代理等上下游產業進行全程分析，針對各類項目全咨業績、可研業績、PPP兩評一案業績、監理業績等短板，制定全過程工程咨詢的綜合性策略，才能促使西寧工程預算咨詢企業實現業務面拓展，借助現有的政策優勢與業務體系，建立新的咨詢服務模式。

在項目工程設計的過程中，很多項目建設單位為了縮短投資的回收期，其要求的勘察設計周期過短，使得設計工作的深度不夠導致設計的不合理性。并且一些設計單位在設計階段，沒有進行深入細致的調查研究，工作敷衍了事，以及設計水平不高，審查制度不嚴等導致設計的不合理，結果在實施過程中不得不補列建設內容，從而增加了西寧工程預算的投資。而且有些設計單位沒有按照 的有關標準以及規定進行設計標，或者對某項具體設計方案沒有進行比較從而導致設計的變化，造成西寧工程預算概預算的投資。工程預算編制不合理在項目工程預算編制的過程中，由于一些預算編制人員對工程情況研究、調查得不夠深入、詳實，所編制出的西寧工程預算預算中出現漏項、缺項等差錯，無法全而反映和正確預測工程實施的費用支出情況。由于缺乏科學性和合理性，造價預算在實際工程中喪失了應有的指導作用，為了確保工程質量和進度，超預算行為成為建設中迫不得已的選擇。建筑西寧工程預算預算對造價預算管理人員提出了較高的要求，造價預算管理人員要掌握工程預算的專業知識、相關的法律法規政策，對設計、材料設備采購、現場工藝、工程整體結構、投資分析控制等方面的知識應熟悉。對工程建設全過程中的項目可行性研究、初步設計、設計、工程西寧工程預算、設備安裝等工作都要了解掌握。所以，西寧工程預算預算管理人員要有過硬的專業基本功，并具備良好的職業道德。

工作聯系單。工作聯系單用于合同雙方的日常工作聯系，如通知開會、通知停水停電、節假日安排等工程指令完成確認單，目的是對指令的完成情況進行驗收工程簽證單，簽證費用審批表，簽證前后的圖紙等資料。目前的簽證一般由承包商提出并有業主確認后簽字。應在合同中明確現場代表的簽證權限，當簽證限額較大時應交由高級主管確認。在簽證費用的審批中應嚴格區分簽證類型，建立完善的簽證制度，由專業的簽證人員簽字。提高現場簽證人員的素質是規范工程簽證，控制西寧工程預算的重要因素。對于現場簽證的技術人員，應該熟悉簽證的規范、內容和流程，了解工程設計西寧工程預算的圖紙和相關技術標準，有效控制工程簽證的規范性。因此要加強對現場簽證人員的技術培訓，使其熟悉現場簽證的情況。同時加強包括甲方現場人員、西寧工程預算單位人員和監理人員的專業技術素質，對于保證工程質量，減少簽證引起的西寧工程預算問題，使造價工程師餐椅工程的全過程管理，有效做到西寧工程預算的控制管理。造成經濟簽證主要因素是設計變更。在建設工程建設實施過程中，引起設計變更的因素有很多，主要表現在以下幾個方面：不合設計標準的材料規格檔次、粗糙的設計圖紙以及使用功能的改變。通常不允許進行設計變更，除非原設計影響到項目的進行，否則不允許擅自擴大建設規模、提高設計標準和增加工程內容等。當出現設計變更時，需要保持認真的態度對待，而且需要依據設計變更管理制度對涉及費用增減的設計變更，通過公司內部進行審。