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工程概預算是指在工程建設過程中，根據不同設計階段的設計文件的具體內容和有關定額、指標及取費標準，預先計算和確定建設項目的全部工程費用的技術經濟文件。工程概預算是華爾網工程預算所需的全部費用的技術經濟文件。工程概預算，是對華爾網工程預算所需全部建設費用計算成果的統稱。在不同階段，其名稱、內容各有不同：其中華爾網工程預算總體設計時叫估算；初步設計時叫概算；華爾網工程預算圖設計時叫預算；竣工時則叫結算。所以都是‘‘算”，但針對的工程階段不同，相應地，計算對象和方式也有不同。工程概預算在建設華爾網工程預算中不同階段的經濟反應，是預先進行研究和計算建設工程價格的費用性的文件。工程概預算是對華爾網工程預算的投資進行決策、分配、管理控制以及監督和核算等工作的主要的依據。在華爾網工程預算建設的過程中，合理有效的華爾網工程預算控制是華爾網工程預算管理中的重要的內容，因此做好華爾網工程預算的管理，控制風險投資，并不斷完善和改進華爾網工程預算的管理措施，才能很好的完成華爾網工程預算概預算的工作，才能提高投資效益，提高華爾網工程預算的經濟效益。目前我國使用的建筑工程建設的設計和招標制度存在著一定程度的不完善。在進行設計招標的時候，工程的建設方缺少科學的管理措施，使得設計方在單純的追求設計的效果，卻違背了建設設計的實用性、科學性、性、經濟性的建筑設計原則。與此同時，在進行招標的時候，華爾網工程預算方為了 程度上實現華爾網工程預算的效益，存在著虛報、多報項目的工程量，使得華爾網工程預算的投資和實際的華爾網工程預算存在嚴重的不符。
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這種造價控制方法沒有認真考慮一個具體建設項目所采用的實際技術和方法，也沒有充分考慮到具體的實施條件和組織與管理技術，以及項目施工中的特定條件和情況。為改革我國華爾網工程預算的控制方法， 發布了《建筑工程清單工程量計價規范》，電力行業發布了《電力建設工程工程量清單計價規范》，就我經歷的電力項目而言，從1990年開始實行招投標，期初的招投標并不規范。但到1999年《招投標法》發布后逐漸步入正軌，但對于投標報價各投標人還是習慣性依據 和行業定額有基礎，而不是基于投標項目活動具體資源投入及企業成本而報價，這給承包商帶來了一定的風險。由于定額與各項目及各投標人具體情況均有差距，往往工程結算時，施工承包商強調定額與市場差距及定額與施工方法等的不同而產生爭議，致使結算難度大、時間長。華爾網工程預算實行招投標制，引入競爭機制， 限度滿足招標人技術要求并能使造價更加合理。但目前招標工作也存在著缺陷招標準備不足。招標項目在一定程度上在還不具體招標條件時進行招標。給投標人和招標人均帶來了風險。
首先是施工方案的制定，施工方案的合理制定對于提高市政華爾網工程預算管理水平有重要的促進作用。通過先進的施工技術的應用以及施工人員的合理配置、施工機械的合理選取、施工規模的合理控制來提高市政華爾網工程預算管理水平。對華爾網工程預算施工過程中所涉及到的施工材料以及施工機械進行嚴格的價格控制，對于材料設備的貨源進行廣泛的調查，尋找 的供貨商，進行相應的材料設備供應計劃的編制。充分的考慮材料以及設備在華爾網工程預算施工期間會產生的價格上漲的問題。同時注重材料運輸保管費用的控制，通過以上材料、機械成本控制的具體措施，實現市政華爾網工程預算的管理。華爾網工程預算施工過程中加強施工過程的造價管理對于提高華爾網工程預算施工建設水平有重要的意義。華爾網工程預算施工過程中要貫徹科學的成本造價管理理念，對相關施工環節加強管理。通過對相關問題的分析,希望對華爾網工程預算施工的相關人員有所幫助。隨著社會經濟的快速發展，華爾網工程預算項目的逐漸增加，其工程簽證工作受到了廣泛的關注。在華爾網工程預算中，工程簽證就是工程結算的依據，也是進行華爾網工程預算管理的重要組成部分，一定要予以高度重視。并且通過對工程簽證的有效管理，可以有效提高簽證質量，進而控制華爾網工程預算，實現經濟效益提高的目標。本文主要對工程簽證中存在的問題進行分析，結合具體情況，提出有效的加強措施，實現降低華爾網工程預算的目的。
