實施鄉村建設行動有特殊意義。推進“雙循環”新發展格局的潛力在農村，重點也在農村。從看，鄉村建設無論是產業發展，還是基礎設施和公共服務建設，都需要大量資金。從消費看，農民年人均可支配收入在“十四五”期間將突破2萬元，增加的收入中會有很大一部分用于改善生活消費。可見，農村有廣大的市場，廣闊的空間，農民從“不講究”轉向“不將就”，和消費持續提質擴容，會釋放出巨大的內需潛力。
盡管鄉村建設行動一詞進入中央文件是首次，但鄉村建設的實踐一直在持續。毋庸諱言，以往一些鄉村建設項目之所以失敗，很大程度上在于對鄉村價值及規律缺乏認識。一些地方把鄉村建設簡單理解為“錢多蓋房子，錢少刷房子，沒錢立牌子”，以為道路硬化，路燈亮化，農民上樓就是全部內容，對增加農民收入，保護農村生態，完善鄉村治理等慢的工作重視不夠。同時，還有個別地方為發展農業而傷害農民，為村居改造而影響農民生計。

對全國經濟增長的貢獻率占比更高。長三角，粵港澳大灣區，京津冀等城市群在全球城市體系中的位勢快速。大都市圈與周邊城市的同城化也在加快，比如廣州和佛山加快推進廣佛一體化。城市群和大都市圈正在成為生產要素的匯聚平臺和高質量發展的動力源，“十四五”時期，這個發展態勢還會深化，促進生產要素的流動，擴散和集聚效率大幅提高，進而城市空間資源配置效率。城市群和大都市圈的位勢上升。現在19個城市群經濟總量占全國80%以上。
部分城市創新活力明顯增強。由于創新活動對人力資本，科研設施，大學和科研機構等要求較高，創新活動在空間上具有更高的集聚性，并吸引具有較高專業技術水平的人口向這些城市流動，創新生態逐步形成和完善，新技術新業態新模式不斷涌現，推動創新型經濟加快發展。