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）施工企業(yè)從自身利益出發(fā)，通過設(shè)計變更，增加工程量或追求較高利潤，在工程變更造價中，控制目標制定不合理，缺乏客觀性、科學性和先進性。如基礎(chǔ)工程尤其是樁基工程一般都是按實計算工程量的，故相當一部分施工企業(yè)在樁基施工中亂造工程量，或通過不正當?shù)氖侄?，贏得現(xiàn)場和監(jiān)理的確認簽證；又如某工程在一項增加屋頂消防兼生活用水水箱的設(shè)計變更中，為了增加變更額和五萬元以上的設(shè)計變更應(yīng)進行重大變更程序，故將應(yīng)該由一項變更完成的設(shè)計變更分解成二項報到項目監(jiān)理部進行設(shè)計變更簽證等。

（4）竣工結(jié)算階段編制的工程結(jié)算書冒算多算、高套定額單價、高套取費標準，提高工程造價。有些施工企業(yè)在編制工程竣工結(jié)算書時，能高則高，根本不按正常標準編制工程結(jié)算書，若被建設(shè)單位審計單位查出則采用疏通、賄賂等不正當手段，缺乏正規(guī)的市場化、法律化竣工結(jié)算模式和機制。