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潮州工程預算管理是隨著社會生產力的發展，隨著商品經濟的發展和現代管理科學的發展而產生和發展的，是時代進步的產物。潮州工程預算涉及到國民經濟各部門、各行業，是項目決策、制定投資計劃和控制投資的有效工具，是籌集建設資金的依據，是合理利益分配和調節產業結構的手段，是評價投資效果的重要指標，在國民經濟發展中起著重要的作用。潮州工程預算管理任務是加強潮州工程預算全過程的動態管理，強化潮州工程預算的約束機制，規范價格行為，維護各方經濟利益，規范價格行為，促進微觀效益和宏觀效益的統一。潮州工程預算管理的工作具體體現在:可行性研究階段對建設方案認真優選，編好、定好投資估算，考慮風險，打足投資；從優選擇建設項目的承建單位、咨詢（監理）單位、設計單位，搞好響應的招標工作；合理選定工程的建設標準、設計標準，貫徹 的建設方針；按估算對初步設計推行量財設計，積極、合理地采用新技術、新工藝、新材料，優化設計方案，編好、定好概算，打足投資。對設備、主材進行擇優采購，擇優選定建筑安裝施工單位、調試單位，抓好相應的招標工作；認真控制施工圖設計，推行“限額設計”；協調好與各有關方面的關系，合理處理配套工作（包括征地、拆遷、城建等）中的經濟關系；嚴格按概算對造價實行靜態控制、動態管理。

對施工單位而言，潮州工程預算是指建設工程承發包雙方本著公平、公正、城市、信用的原則通過簽訂合同明確雙方的權利和義務，而實現項目的預期建設目標的核心內容，即潮州工程預算。在項目施工階段，工程簽證是不可避免的，它將影響潮州工程預算及工單位的直接利益，故在工程施工過程中，控制好工程簽證的管理工作，對施工單位來講尤為重要。所謂工程簽證就是指工程發承包雙方在施工過程中，按照合同約定對支付各種費用（施工過程發生的與設計圖紙、施工方案、預算項目或工程量不相符，需要調整潮州工程預算的）、順延工期、賠償損失所達成的雙方意思表示一致的補充協議。互相書面確認的簽證即可成為工程結算增減潮州工程預算的憑據。工程簽證根據分類的標準不同可以進行不同的分類工程工期簽證：主要是在實施過程中因主要材料、設備進退場時間及業主等原因造成的延期開工、暫停開工，工期延誤的簽證。招標文件中一般約定了工期罰則，在工期提前獎、工期延誤罰款的計算時，工期簽證發揮著重要作用。工程隱蔽簽證：是指施工過程中對以后工程結算影響較大，資料缺失將無法補救，難以結算。主要有：基坑驗槽記錄、軟地基處理、鋼筋隱蔽驗收等按簽證的目的可以分成工期簽證、費用簽證按簽證的屬性可以分成由于工程延誤而做的簽證、由于工程變更而做的簽證、由于合同終止而做的簽證、由于工程加速而做的簽證、由于意外或不可預見的風險而做的簽證。

工程預算建筑規模有時也會不一樣。比如規劃許可證是10000平米，但是招標文件上是10500平米，中標了和你怎么填？填10500平米，那么就會合規劃許可證發生沖突，到時候也會領不了。因此如何判定是有意為之要具體分析。審計部門可能會對造價指標進行比較。如多層框架結構（不帶地下室）每平米為多少元。可有的時候，招標單位的建筑面積是按照測繪部門提供的數據，而預算的建筑面積的計算方法有的不能和其接軌，難免會產生誤差。那么，由此認為就提高了工程預算也是不妥的。

在編制潮州工程預算前應對施工現場進行踏勘，踏勘現場一般要考慮以下方面：（1）了解施工現場的地質、水文等情況。地源熱泵室外打孔孔深范圍較大，淺至一百米到幾百米，深達一千米甚至幾千米。可見其對地質的勘察要求十分嚴格，編制潮州工程預算時要的考慮項目的地質情況，做出準確潮州工程預算。（2）室外工程需要大面積鋪設水平管，要對施工的地理位置、地形地貌、管線設置情況做詳細踏勘。保證施工場地平整，道路暢通，利于管溝開挖和機械設備進出場。（3）了解施工現場的環境，如交通、供水供電、污水排放等。根據場地及供電等確定鉆孔機械進出場的數量、進度。（4）可能發生的各項措施費用。例如，室外打孔工程中水平管鋪設涉及大面積的溝槽開挖和回填，如果施工季節趕在雨季要做好防雨的措施費用。打孔工程還會涉及泥漿及泥土外運情況，需要結合工程實際做好泥土外運措施費。地源熱泵機房工程還需要勘察機房位置、空間，考慮是否需要記取大型機組的二次搬運費用等。