自貢工程預(yù)算控制包括投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目發(fā)包階段和建設(shè)實施階段四個階段。建設(shè)工程項目具有施工周期長、涉及范圍廣、施工地點不固定、占用資金量大、施工機(jī)械設(shè)備多等特點。同時,建設(shè)工程項目的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和自貢工程預(yù)算之間有著直接的關(guān)系,三者既相互統(tǒng)一,又相互制約和矛盾。因此,對于整個建設(shè)工程項目來說控制其自貢工程預(yù)算極其重要。當(dāng)前我國的建設(shè)程度基本上包括四個階段,各階段特點具體如下:目前,我國的建設(shè)程序基本上是投資決策階段,工程設(shè)計階段,工程實施階段,自貢工程預(yù)算驗收階段。項目的前期階段即為建設(shè)項目施工前各階段的總稱。①投資決策階段需要編制初步投資估算,做可行性研究報告,由于該階段是屬于投資估算階段,所以與終項目結(jié)算價格會存在較大差別,該階段造價控制重點是保證投資資源充足。②在設(shè)計階段,在不影響結(jié)構(gòu)合理設(shè)計的前提下,設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主建設(shè)單位的設(shè)計委托書合理控制預(yù)算。③在施工工程實施階段,以合同價為基礎(chǔ),按照承包方實際完成的工程量撥付工程款,同時還應(yīng)該考慮到由于各種因素可能會引起的工程費用上漲,比如物價上漲等,合理確定結(jié)算價。④在自貢工程預(yù)算驗收階段,將整個工程建設(shè)過程中的各項費用進(jìn)行匯集,編制自貢工程預(yù)算決算。
工程預(yù)算編制的流程:
1.預(yù)算部經(jīng)辦人根據(jù)招標(biāo)談判約定條件,結(jié)合公司前期合同樣本起草合同草案(技術(shù)質(zhì)量及工期指標(biāo)由工程部提供),該草案內(nèi)容是經(jīng)施工單位認(rèn)可的內(nèi)容。
2.將合同草案交律師審閱。
3.施工單位工程預(yù)算簽字蓋章后的合同,簽交與律師審核見證。
4.合同經(jīng)辦人、工程預(yù)算主管、總經(jīng)理助理簽字認(rèn)可。
預(yù)算部根據(jù)采購計劃會同工程部擬定招標(biāo)文件(預(yù)算部擬定經(jīng)濟(jì)費用指標(biāo)、工程部擬定技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)),向合格供方單位發(fā)放招標(biāo)通知(電話或書面均可)工程分類定標(biāo):由工程部和預(yù)算部在合格供方單位中選擇1~3家進(jìn)行比較分析,然后共同確定中標(biāo)單位。
編制自貢工程預(yù)算必須深入現(xiàn)場進(jìn)行充分的調(diào)研,使預(yù)算的內(nèi)容既能反映實際,又能滿足施工管理的需要。同時,必須嚴(yán)格遵守 建設(shè)的各項方針、政策和法令,做到實事求是,不弄虛作假,并注意不斷研究和改進(jìn)編制方法,提率,準(zhǔn)確及時地編制出高質(zhì)量的預(yù)算,以滿足工程建設(shè)的需要。具體講自貢工程預(yù)算的編制依據(jù)主要包括如下內(nèi)容施工圖紙及設(shè)計說明和標(biāo)準(zhǔn)圖集。經(jīng)審定的施工圖紙、說明書和標(biāo)準(zhǔn)圖集,完整地反映了工程的具體內(nèi)容,各部的具體做法、結(jié)構(gòu)尺寸、技術(shù)特征以及施工方法,是編制自貢工程預(yù)算的重要依據(jù)?,F(xiàn)行 基礎(chǔ)定額及有關(guān)計價表。 和地區(qū)都頒發(fā)有現(xiàn)行建筑、安裝工程預(yù)算定額及計價表和相應(yīng)的工程量計算規(guī)則,是編制自貢工程預(yù)算確定分項工程子目、計算工程量、計算工程費直接的依據(jù)。施工組織設(shè)計或施工方案。因為施工組織設(shè)計或方案中包括了與編制自貢工程預(yù)算必不可少的有關(guān)資料 ,如建設(shè)地點的土質(zhì)、地質(zhì)情況,土石方開挖的施工方法及余土外運(yùn)的方式與運(yùn)距,施工機(jī)械使用情況,結(jié)構(gòu)構(gòu)件預(yù)制加工方法及運(yùn)距,重要的梁板柱的施工方案、重要或特殊設(shè)備的安裝方案等。
工程預(yù)算隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展 加強(qiáng)了基本建設(shè)力度在取得巨大成就的同時也出現(xiàn)了一些值得重視的問題。如某些施工單位為了追求自身的利益,在基建工程上營私舞弊,頻頻出現(xiàn)高估冒算的現(xiàn)象。根據(jù)以往工作經(jīng)驗,進(jìn)行工程決算審計常發(fā)現(xiàn)的問題有:多列工程項目、工程量不實、高套定額、亂取費用等問題。為了管理好并合理使用基建資金提高投資效益和維護(hù)建設(shè)方利益加強(qiáng)基建工程決算的審計工作非常重要。開展工程決算審計主要從以下幾個方面入手。