工程預算按簽證性質可以分為: ①工程經濟簽證:是指在施工過程中由于場地、環境、業主要求、合同缺陷、違約、設計變更或施工圖錯誤等,造成業主或承包商經濟損失方面的簽證。經濟簽證涉及面廣,項目繁多復雜,應嚴格控制簽證范圍和內容,把握好有關定額、文件規定。建筑工程質量檢收劃分為檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程的質量驗收,做出程序和組織規定要求:(1)檢驗批的質量驗收記錄由施工項目專業質量檢查員填寫,監理工程師(建設單位項目專業技術負責人)組織項目專業質量檢查員等進行驗收。(2)分項工程質量應由監理工程師(建設單位項目專業技術負責人)組織項目專業技木負責人等進行驗收。

工程預算階段是工程造價審計把關的重要階段,其主要工作是對工程竣工結算的審核。該項工作,主要是由工程審核人員根據合同、相關定額、竣工資料、 或地方的有關法規法規為依據,對送審的竣工結算進行匯總核實。工程決算的審核,核準的難點之一是工程項目隱蔽工程的簽證。當前工程項目隱蔽工程簽證,在審核的工程造價中,占有較大比重。隱蔽工程,由于施工后已難再見,無法實物核查,而終的審計人員只有依據相關資料及簽證。

工程預算增加工程是“貓膩”較多的地方,究其原因,主要是設計單位設計深度不夠,建設單位責任心不強。有些承包商在“低價中標法”中不計成本得到工程后,為了彌補損失,千方百計增加工程簽證,在利益誘惑下,某些項目管理者亂簽證、補簽證現象嚴重 ,審計人員一旦認真復核,通常會發現簽證工程量與實際出入較大。安裝、裝飾及園林工程結算取定的材料單價和市場行情出入很大,有的甚至“偷梁換柱”。例如某國產燈具安裝材料套用進口材料價格,工地現場的名貴樹種規格和結算書的規格大相徑庭,通過現場勘查取證 ,工程預算水分被大大擠壓出來。

工程預算建筑規模有時也會不一樣。比如規劃許可證是10000平米,但是招標文件上是10500平米,中標了和你怎么填?填10500平米,那么就會合規劃許可證發生沖突,到時候也會領不了。因此如何判定是有意為之要具體分析。審計部門可能會對造價指標進行比較。如多層框架結構(不帶地下室)每平米為多少元。可有的時候,招標單位的建筑面積是按照測繪部門提供的數據,而預算的建筑面積的計算方法有的不能和其接軌,難免會產生誤差。那么,由此認為就提高了工程預算也是不妥的。

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