市場的核心是價格問題,當(dāng)前,建筑產(chǎn)品生產(chǎn)價格構(gòu)成要素的人工、機(jī)械、材料價格已經(jīng)放開,按商品經(jīng)濟(jì)規(guī)律和價值規(guī)律運(yùn)行,而實(shí)際上,建筑產(chǎn)品生產(chǎn)價格仍一直執(zhí)行著以前以產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)理論建立起來的單一化、固定化、法定型的預(yù)算定額制度定價,造成建筑產(chǎn)品價格與價值嚴(yán)重偏離。人工、機(jī)械、材料費(fèi),按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的需求,在 有關(guān)政策指導(dǎo)下。按市場實(shí)際價格進(jìn)入浙江工程預(yù)算,這樣,才能反映建筑產(chǎn)品的真正價值。工程項(xiàng)目的全程審計是指工程投資決策階段、工程設(shè)計階段、工程招投標(biāo)階段、工程施工階段、工程浙江工程預(yù)算結(jié)算階段的審計。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換,浙江工程預(yù)算管理機(jī)制和投資監(jiān)督制約機(jī)制尚未完全適應(yīng),審計部門只注重對工程浙江工程預(yù)算結(jié)算的審計,缺乏對工程項(xiàng)目的全程跟蹤審計,特別是忽視對投資決策階段和工程設(shè)計階段的審計監(jiān)督,致使有些不顧 利益、亂立項(xiàng)目、超計劃建設(shè)、超投資建設(shè)的行為時有發(fā)生,使浙江工程預(yù)算一再增大,給投資主管部門、建設(shè)單位、施工單位等帶來了嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。據(jù)南個別單位的領(lǐng)導(dǎo)由于缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和約束,盲目決策,強(qiáng)行上馬一些不具備開工條件的建設(shè)項(xiàng)目以及隨意變更投資計劃,擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,造成拖欠工程款達(dá)200億元,形成了新的經(jīng)濟(jì)三角債,嚴(yán)重影響了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,加強(qiáng)浙江工程預(yù)算項(xiàng)目的全程審計,嚴(yán)格控制浙江工程預(yù)算,是浙江工程預(yù)算發(fā)展的迫切需要。
首先是施工方案的制定,施工方案的合理制定對于提高市政浙江工程預(yù)算管理水平有重要的促進(jìn)作用。通過先進(jìn)的施工技術(shù)的應(yīng)用以及施工人員的合理配置、施工機(jī)械的合理選取、施工規(guī)模的合理控制來提高市政浙江工程預(yù)算管理水平。對浙江工程預(yù)算施工過程中所涉及到的施工材料以及施工機(jī)械進(jìn)行嚴(yán)格的價格控制,對于材料設(shè)備的貨源進(jìn)行廣泛的調(diào)查,尋找 的供貨商,進(jìn)行相應(yīng)的材料設(shè)備供應(yīng)計劃的編制。充分的考慮材料以及設(shè)備在浙江工程預(yù)算施工期間會產(chǎn)生的價格上漲的問題。同時注重材料運(yùn)輸保管費(fèi)用的控制,通過以上材料、機(jī)械成本控制的具體措施,實(shí)現(xiàn)市政浙江工程預(yù)算的管理。浙江工程預(yù)算施工過程中加強(qiáng)施工過程的造價管理對于提高浙江工程預(yù)算施工建設(shè)水平有重要的意義。浙江工程預(yù)算施工過程中要貫徹科學(xué)的成本造價管理理念,對相關(guān)施工環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理。通過對相關(guān)問題的分析希望對浙江工程預(yù)算施工的相關(guān)人員有所幫助。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,浙江工程預(yù)算項(xiàng)目的逐漸增加,其工程簽證工作受到了廣泛的關(guān)注。在浙江工程預(yù)算中,工程簽證就是工程結(jié)算的依據(jù),也是進(jìn)行浙江工程預(yù)算管理的重要組成部分,一定要予以高度重視。并且通過對工程簽證的有效管理,可以有效提高簽證質(zhì)量,進(jìn)而控制浙江工程預(yù)算,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提高的目標(biāo)。本文主要對工程簽證中存在的問題進(jìn)行分析,結(jié)合具體情況,提出有效的加強(qiáng)措施,實(shí)現(xiàn)降低浙江工程預(yù)算的目的。
浙江工程預(yù)算所涉及的范圍較廣,許多方面對浙江工程預(yù)算的影響都比較大,其中,材料價格的影響具有較大的波動性,并且具有直接性。對于材料價格的審核必須依據(jù)合同的規(guī)定進(jìn)行。同時要結(jié)合具體的工程狀況對材料使用的實(shí)際需要程度,材料的實(shí)際使用狀況來進(jìn)行材料價格的審核。在浙江工程預(yù)算預(yù)結(jié)算的工作中,有些錯誤是施工單位經(jīng)常會犯的。這主要基于一些習(xí)慣性的無意識的遺漏造成的。在實(shí)際的施工過程中主要表現(xiàn)為鋼筋的保護(hù)層忘記扣上,對定額中已綜合考慮并包含在綜合單價里的內(nèi)容進(jìn)行單獨(dú)列項(xiàng),墻體中的圈梁、過梁所占體積經(jīng)常未扣。鑲貼塊料面層的工序中,刷素水泥漿一道的計算在工程設(shè)計圖紙中出現(xiàn)過一次,并已包含在定額單價中,在單獨(dú)列項(xiàng)計算中,施工單位又將刷素水泥漿一道計算在內(nèi)導(dǎo)致重復(fù)計算。另外,有一種定額套用高套價的錯誤也是比較常見的。在對直接套用定額的審核工作中,需要通過圖紙標(biāo)準(zhǔn)的要求對子名稱進(jìn)行一致性的審核。另外,要注意換算后套用定額的審查的換算標(biāo)準(zhǔn)。對這些比較容易出錯的地方進(jìn)行認(rèn)真的審查以及復(fù)核,才能發(fā)現(xiàn)問題。在進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算的審核中,可以采取抓其重點(diǎn)的方式。一般這種方式所重點(diǎn)審核的對象是工程費(fèi)用較高、工程量大的分項(xiàng)工程。以磚結(jié)構(gòu)的審核為例,其重點(diǎn)審核部分包括鋼筋混凝土、磚石工程。以磚墻金屬屋架的單層建筑為例,其重點(diǎn)審核部分為金屬結(jié)構(gòu)工程以及砌磚工程。在對建設(shè)浙江工程預(yù)算進(jìn)行預(yù)結(jié)算的審核的過程中,工程量是一且費(fèi)用的計算依據(jù),因此,確保工程量的準(zhǔn)確,對浙江工程預(yù)算的準(zhǔn)確性起到關(guān)鍵重要。加上建設(shè)單位對工程預(yù)結(jié)算的審核屬于整個審核進(jìn)程中的初步階段,因此,工程量的審核在其中應(yīng)為重中之重。其主要審核內(nèi)容包括:對相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料的分析、對施工圖紙的了解、對工程量計算規(guī)則的熟練掌握,保證工程量計算中各個分項(xiàng)以及各個步驟劃分的準(zhǔn)確性,保證審查工作的準(zhǔn)確性,保證計量單位的一致性。
在基建設(shè)中,長期縈繞我們的問題就是造價“三超”(概算超估算,預(yù)算超概算,結(jié)算超預(yù)算),造成大量的投資浪費(fèi)。浙江工程預(yù)算管理人員對項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計、施工直至竣工驗(yàn)收進(jìn)行全過程跟蹤使項(xiàng)目造價控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程。控制浙江工程預(yù)算,促進(jìn)建設(shè)施工、設(shè)計單位加強(qiáng)管理,使人力、物力、財力等有限的資源得到充分的利用以取得 的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。浙江工程預(yù)算②是工程項(xiàng)目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求和使用要求等全部建成并驗(yàn)收合格交付使用所需的全部費(fèi)用。我國現(xiàn)行浙江工程預(yù)算的構(gòu)成主要劃分為設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用(由設(shè)備原價、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)組成)、建筑安裝工程費(fèi)用(由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金組成)、工程建設(shè)其他費(fèi)用(由土地使用費(fèi)、與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用、與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費(fèi)用組成)、預(yù)備費(fèi)(由基預(yù)備費(fèi)、漲價預(yù)備費(fèi)組成)、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等幾項(xiàng)。控制含義是指行為主體為保證在變化的條件下實(shí)現(xiàn)其目標(biāo),按照事先擬定的計劃和標(biāo)準(zhǔn),通過采用各種方法,對被控對象實(shí)施過程中發(fā)生的各種實(shí)際值與計劃值進(jìn)行對比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過程。全過程控制分為三個階段:即事前控制、事中控制、事后控制。