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工程預(yù)算審計(jì)以基建項(xiàng)目為標(biāo)，包括資金來(lái)源、基建計(jì)劃、前期工程、征用土地、勘察設(shè)計(jì)、施工實(shí)施的一切財(cái)務(wù)收支；工程預(yù)算審核以單位工種為標(biāo)的，只對(duì)單位工程預(yù)算的合理負(fù)責(zé)。 審計(jì)與工程預(yù)算審核是兩個(gè)截然不同的專業(yè)學(xué)科，審計(jì)以會(huì)計(jì)師、審計(jì)師為主；而工程預(yù)算審核以工程經(jīng)濟(jì)和工程技術(shù)人員為主。目前 正在實(shí)行注冊(cè)造價(jià)工程師制度，今后的工程預(yù)算審核，將以造價(jià)工程師為主。

至于指定基建材料、指定材料供貨商，如果在合同中已經(jīng)明確，也無(wú)可厚非。如果在合同中沒(méi)有加以明確，施工單位又加以認(rèn)可的話，也不必大驚小怪。不過(guò)，一般施工單位心中總是不是很愿意，畢竟材料占了工程預(yù)算的60％-70％，其中的利潤(rùn)自然可觀。一個(gè)是建設(shè)單位自己采購(gòu)的確可以降低成本，另一個(gè)有時(shí)施工單位采購(gòu)的材料的確不過(guò)關(guān)，如果在合同中沒(méi)有對(duì)于品牌、型號(hào)、材質(zhì)加以明確的話，施工單位采購(gòu)進(jìn)來(lái)的材料一般都不是很好的。建設(shè)單位對(duì)這方面加以控制的話也可以理解。因?yàn)榻Y(jié)算時(shí)一般以信息價(jià)和市場(chǎng)價(jià)調(diào)整，而信息價(jià)的利潤(rùn)幅度還是又的，市場(chǎng)價(jià)又難以把握，就象該文作者自己說(shuō)的那樣，所以建設(shè)單位此舉說(shuō)是控制成本也可以理解。作者把這些都看成時(shí)不正常的舉動(dòng)，未免太偏頗了。

規(guī)范的建筑工程預(yù)算涵蓋工程設(shè)計(jì)預(yù)算、招投標(biāo)預(yù)算、合同簽訂預(yù)算、施工預(yù)算和竣工預(yù)算，有著完善的預(yù)算法規(guī)體系，信息化程度不斷提高，能適應(yīng)建筑企業(yè)不斷變化的內(nèi)部預(yù)算需求，保障企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn)小化、經(jīng)濟(jì)效益 化的目標(biāo)，為企業(yè)后續(xù)決策提供原始資料。工程預(yù)算在核實(shí)工程造價(jià)，指導(dǎo)建筑項(xiàng)目投資中有不可估量的價(jià)值，重視工程預(yù)算的規(guī)范化建設(shè)，是規(guī)范項(xiàng)目管理的必要舉措，能引導(dǎo)建筑企業(yè)深化內(nèi)部改革，持續(xù)改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理流程，挖掘企業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ瑯?shù)立自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。建筑工程預(yù)算應(yīng)涉及從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工的全過(guò)程，張掖工程預(yù)算對(duì)項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)的每一筆資金都進(jìn)行記錄、審核，用包含事前、事中、事后的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)預(yù)算工作保障工程質(zhì)量。當(dāng)前，我國(guó)建筑企業(yè)雖已普遍意識(shí)到工程預(yù)算的重要性，但相關(guān)認(rèn)識(shí)不，割裂預(yù)算內(nèi)容，忽視全過(guò)程跟蹤預(yù)算，使得預(yù)算變成事后懲處和補(bǔ)救。事后預(yù)算無(wú)法準(zhǔn)確識(shí)別項(xiàng)目前中期風(fēng)險(xiǎn)，往往發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤后才進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，加重建筑企業(yè)的損失，預(yù)算部門(mén)將預(yù)算結(jié)果作為處罰的主要依據(jù)，常常提出強(qiáng)制性整改要求，容易讓企業(yè)對(duì)預(yù)算工作產(chǎn)生不滿情緒，降低企業(yè)對(duì)工程預(yù)算的認(rèn)可度和配合度。

工程預(yù)算增加工程是“貓膩”較多的地方，究其原因，主要是設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)深度不夠，建設(shè)單位責(zé)任心不強(qiáng)。有些承包商在“低價(jià)中標(biāo)法”中不計(jì)成本得到工程后，為了彌補(bǔ)損失，千方百計(jì)增加工程簽證，在利益誘惑下，某些項(xiàng)目管理者亂簽證、補(bǔ)簽證現(xiàn)象嚴(yán)重 ，審計(jì)人員一旦認(rèn)真復(fù)核，通常會(huì)發(fā)現(xiàn)簽證工程量與實(shí)際出入較大。安裝、裝飾及園林工程結(jié)算取定的材料單價(jià)和市場(chǎng)行情出入很大，有的甚至“偷梁換柱”。例如某國(guó)產(chǎn)燈具安裝材料套用進(jìn)口材料價(jià)格，工地現(xiàn)場(chǎng)的名貴樹(shù)種規(guī)格和結(jié)算書(shū)的規(guī)格大相徑庭，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查取證 ，工程預(yù)算水分被大大擠壓出來(lái)。

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