如某年我們對某單位小區室外管網工程決算進行審計,經過篩選有一簽證工程量為996m的供水管子決算書中所報工程量卻大了10倍,工程預算核減10.8萬元;另有一子目總金額11.3萬元,經反復比對發現是送審單位預算員篡改子目單價造成的,核減3.8萬元。利用工程定額規定的工作內容進行審查,驗證工程決算工程量與定額中規定的工作內容是否一致來確定工程造價的真實性、合理性的一種審計技術方法。如某年我們對某單位一基建項目進行審計,從決算書中查出屋面防水工程子目中SBS防水以包含冷底子油的工作內容及其造價,施工單位報送的決算書中又單獨計算冷底子油子目明顯多計工程。
工程預算建設工程施工的過程中可能會發生一些突發的事情,這就需要造價管理者要具有動態監督的觀念,能夠及時發現問題作出補救措施。但是我國目前的造價管理是定額管理,是以事先確定好的造價要求為標準,在這個過程中往往就忽視了時間的動態性,造成了經濟和技術的分離,使得造價控制呈現不合理的發展趨勢。隨著經濟的發展,建筑工程也取得了較快的發展,但是競爭也愈加激烈,在這個過程中,不免會出現惡性競爭的情況,影響了相關施工材料的定價,對工程造價的管理也造成一定的影響。一些企業為了中標不惜壓低價格,只顧眼前利益,忽視長遠的發展,不免會沖擊了正常的建設工程造價管理工作的進行。我國的工程造價管理只要以工程價款的結算為主要目的,因此只注重工程的施工建設階段的造價管理,經常會忽視對投資階段和設計階段的造價管理,這樣不能夠形成一個統一的管理模式,對工程造價也不能夠進行有效的控制。
工程預算勘察設計費包括為項目建設編制項目建議書、可行性研究報告、初步設計和施工圖文件等所需的咨詢評估、設計、施工圖預算編制、研究試驗等所需的費用包括:
A.工程預算項目建議書、可行性研究報告按 頒布的收費標準計算。
B.設計費和工程預算的勘察費按 頒布的工程設計收費標準計算。
前期工程預算審計
審查項目立項合理性,重視前期工作管理,對投資過程存在的問題及時發現解決。主要審查工作如下:
1.決策程序
重點審查決策的合理性,以及是否能夠滿足需要。
2.項目建議書
審查編制的規范性,理想目標是否明確合理。
3.可行性研究報告
審查內容完整性和結果合理性,以及論證是否合理、嚴謹。
4.投資估算
對投資估算使用的資料、數據、指標合理性進行研究。