工程預算編制時間是簽證的基本要求之一,也是簽證準確度的基礎。這就要求雙方代表就當時在工程現場實際發生的事情進行準確測量、描述,并簽證手續。但有的業主現場代表不負責任,當時不,口頭答應,事后靠追記補辦,甚至在結算審計過程中還在補辦簽證手續。這樣只可能導致現場發生的具體情況回憶不清,補寫的簽證單與實際發生的條件不符,數據不準,特別是對于那些隱蔽工程,發生時沒有及時簽證,到竣工決算時再履行補簽手續,容易引起業主單位和施工單位的糾紛。有的施工單位為了虛增工程量,對那些因變更而減少的分項工程故意漏簽。而對那些隱蔽工程簽證,施工單位利用其隱蔽性,多計工程量有些業主沒有配備專業工程投資控制人員,不了解工程造價方面的有關規定,個別施工單位就采取欺騙的手段,故意誘導其誤簽。現場簽證一般需要業主、監理、施工單位三方共同簽字
如某年我們對某單位小區室外管網工程決算進行審計,經過篩選有一簽證工程量為996m的供水管子決算書中所報工程量卻大了10倍,工程預算核減10.8萬元;另有一子目總金額11.3萬元,經反復比對發現是送審單位預算員篡改子目單價造成的,核減3.8萬元。利用工程定額規定的工作內容進行審查,驗證工程決算工程量與定額中規定的工作內容是否一致來確定工程造價的真實性、合理性的一種審計技術方法。如某年我們對某單位一基建項目進行審計,從決算書中查出屋面防水工程子目中SBS防水以包含冷底子油的工作內容及其造價,施工單位報送的決算書中又單獨計算冷底子油子目明顯多計工程;由于SBS防水卷材鋪貼時使用的是熱熔法(北方),不需要在做瀝青膠泥粘貼,甲方簽證4mm的瀝青膠泥不屬實,SBS防水卷材在制造工藝中已含該部分內容,該建設項目工程決算重復工作內容報價、甲方違背原則不負責任簽證工程造價核減10.6萬元。把握和利用好審計方法,是搞好工程預算工作的一個捷徑。
工程預算技術簽證:主要是施工組織設計方案、技術措施的臨時修改,涉及的價款數額較大。一般應組織論證,重大變化應征得設計人員同意,做到、經濟、適用。工程工期簽證:主要是在實施過程中因主要材料、設備進退場時間及業主等原因造成的延期開工、暫停開工、工期延誤的簽證。招標文件中一般約定了工期罰則,在工期提前獎、工期延誤罰款的計算時,工期簽證發揮著重要作用。工程隱蔽簽證:是指施工過程中對以后工程結算影響較大,資料缺失將無法補救、難以結算的簽證。主要有基坑驗槽記錄、軟地基處理、鋼筋隱蔽驗收等。工期簽證的同時應注意自己施工單位本身是否按合同進度計劃施工,否則 能夠好好的考慮一下,不然容易造成建設方的反索賠。簽證的時候要了解原報價文件,利潤高的那部分多簽證,利潤低的那部分少簽證由于某些技術方面的原因,但簽證后會減少工程量的部分, 施工單位自己能夠進行技術方面的論證,如果對工程的使用功能不存在較大的影響,那可以少簽證。
工程預算項目施工圖預算修正、對工程承包合同的修正等等。加強市政道路工程造價預算控制的措施在前期立項中的一個重要工作環節就是準確的編制投資估算,此部分是研究、分析建設項目的經濟效果的重要依據。在編制投資估算時要注意建設標準和主要技術指標要采用合理,并對重大的技術措施方案要有充足的分析論證。在項目建設各階段中,決策階段決定工程造價的基礎,項目決策的內容影響工程造價的程度 。因為立項決策階段所接觸的內容直接影響之后各個施工建設階段的工程造價,以及該造價的確定是否科學合理、便于管控。