工程預(yù)算的作用： 1.工程預(yù)算是施工企業(yè)與建設(shè)單位結(jié)清工程費(fèi)用的依據(jù)； 2.工程預(yù)算是施工企業(yè)考核工程成本，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)； 3.工程預(yù)算是編制概算定額和概算指標(biāo)的依據(jù)。 工程預(yù)算的進(jìn)行一般分為6個(gè)步驟： 1、熟悉招標(biāo)相關(guān)文件與圖紙 2、查詢(xún)材料報(bào)價(jià) 3、確定勞務(wù)價(jià)格 4、工程量計(jì)算 5、組好綜合單價(jià) 造價(jià)偏差管理（1）偏差預(yù)測(cè)：對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中可能出現(xiàn)的偏差因素進(jìn)行預(yù)測(cè)與分析。（2）檢查與計(jì)算：對(duì)項(xiàng)目一定進(jìn)度條件下的造價(jià)進(jìn)行計(jì)算與檢查，得出檢查當(dāng)時(shí)條件下的造價(jià)。（3）對(duì)比：對(duì)項(xiàng)目已完工程的預(yù)算造價(jià)與實(shí)際造價(jià)進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)造價(jià)偏差，計(jì)算出偏差值。（4）分析：對(duì)比較的結(jié)果進(jìn)行分析，確定偏差幅度并找出偏差產(chǎn)生的原因。（5）糾偏：根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和偏差分析結(jié)果，建議或采取適當(dāng)?shù)拇胧乖靸r(jià)偏差控制在允許的范圍以?xún)?nèi)或進(jìn)行項(xiàng)目總造價(jià)目標(biāo)的調(diào)整。

施工單位施工過(guò)程中對(duì)技術(shù)資料的未能完整歸檔或有意不建檔，造成建設(shè)單位在工程竣工后無(wú)法建立完整的工程資料檔案并按要求報(bào)送工程結(jié)算所需資料，從而使審計(jì)工作周期拉長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)加大。這個(gè)問(wèn)題也的確存在。不過(guò)，按照一般的情況，審計(jì)周期是按提供完整的資料開(kāi)始計(jì)算的。除非你自己的要求沒(méi)有到位，那也怨不得別人。什么叫風(fēng)險(xiǎn)加大？是你審計(jì)費(fèi)用不夠用了吧？既然做了審計(jì)這個(gè)行業(yè)，就要有這個(gè)思想準(zhǔn)備，否則人家建設(shè)單位為什么出錢(qián)給你啊！建設(shè)單位缺乏工程技術(shù)專(zhuān)管人員和工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)或工程技術(shù)人員職業(yè)道德水準(zhǔn)不高，造成工程項(xiàng)目施工中不合規(guī)的變更簽證增多，從而使得工程預(yù)算隨意增大。

工程預(yù)算建筑規(guī)模有時(shí)也會(huì)不一樣。比如規(guī)劃許可證是10000平米，但是招標(biāo)文件上是10500平米，中標(biāo)了和你怎么填？填10500平米，那么就會(huì)合規(guī)劃許可證發(fā)生沖突，到時(shí)候也會(huì)領(lǐng)不了。因此如何判定是有意為之要具體分析。審計(jì)部門(mén)可能會(huì)對(duì)造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行比較。如多層框架結(jié)構(gòu)（不帶地下室）每平米為多少元。可有的時(shí)候，招標(biāo)單位的建筑面積是按照測(cè)繪部門(mén)提供的數(shù)據(jù)，而預(yù)算的建筑面積的計(jì)算方法有的不能和其接軌，難免會(huì)產(chǎn)生誤差。那么，由此認(rèn)為就提高了工程預(yù)算也是不妥的。

工程預(yù)算進(jìn)度計(jì)劃的編制依據(jù)包括： (1)經(jīng)過(guò)審批的建筑總平面圖及單位工程的全套施工圖及地質(zhì)及地形圖、工藝設(shè)計(jì) 圖、設(shè)備及基礎(chǔ)圖、采用的各種標(biāo)準(zhǔn)圖等圖紙及技術(shù)資料。 (2)施工組織總設(shè)計(jì)對(duì)本單位工程的要求及施工總進(jìn)度計(jì)劃。 (3)要求的施工工期及開(kāi)、竣工時(shí)間。工程準(zhǔn)備階段文件（由建設(shè)單位按項(xiàng)目立卷包括24項(xiàng)文件材料）：1、立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告及批復(fù)；2、可行性研究報(bào)告及批復(fù)；3、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表；4、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目年度計(jì)劃；5、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)；6、國(guó)有土地使用證及附圖；7、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；8、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖；