這就給工程預(yù)算帶來一定的難度,常見的錯(cuò)弊有:①項(xiàng)目變更時(shí)計(jì)增不計(jì)減,定額取費(fèi)就高不就低,同類定額,套高不套低;定額的標(biāo)準(zhǔn)套新不套舊,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亂等。②工程與金額的計(jì)算,故意錯(cuò)大,混淆數(shù)字、小數(shù)點(diǎn)后移、重復(fù)計(jì)算、故意出錯(cuò)等。2.2.2審計(jì)的方法與技巧采用不同的審計(jì)方法與技巧來應(yīng)對預(yù)決算中的錯(cuò)弊達(dá)到 的審計(jì)效果。通常采用雙算雙審稽與核對法(審核法、重點(diǎn)審核法)。結(jié)合各工程的實(shí)際情形進(jìn)行具體的審計(jì),注意項(xiàng)目審簽與重點(diǎn)審計(jì)相結(jié)合、審計(jì)結(jié)論通知和處理反饋相結(jié)合、企業(yè)內(nèi)部自審和委托審計(jì)相結(jié)合。在具體的工程中需要審計(jì)工作人員能運(yùn)用審計(jì)的各種方法與技巧,在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高審計(jì)水平。
至于指定基建材料、指定材料供貨商,如果在合同中已經(jīng)明確,也無可厚非。如果在合同中沒有加以明確,施工單位又加以認(rèn)可的話,也不必大驚小怪。不過,一般施工單位心中總是不是很愿意,畢竟材料占了工程預(yù)算的60%-70%,其中的利潤自然可觀。一個(gè)是建設(shè)單位自己采購的確可以降低成本,另一個(gè)有時(shí)施工單位采購的材料的確不過關(guān),如果在合同中沒有對于品牌、型號(hào)、材質(zhì)加以明確的話,施工單位采購進(jìn)來的材料一般都不是很好的。建設(shè)單位對這方面加以控制的話也可以理解。因?yàn)榻Y(jié)算時(shí)一般以信息價(jià)和市場價(jià)調(diào)整,而信息價(jià)的利潤幅度還是又的,市場價(jià)又難以把握,就象該文作者自己說的那樣,所以建設(shè)單位此舉說是控制成本也可以理解。作者把這些都看成時(shí)不正常的舉動(dòng),未免太偏頗了。
工程預(yù)算在我國工程預(yù)算控制中的應(yīng)用問題及建議:
(1)建設(shè)單位及施工單位不了解和不重視
我國以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了我國許多大中型建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位都是 ,且大多數(shù)建設(shè)單位對工程預(yù)算控制的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,不少建設(shè)單位是想方設(shè)法把資金用完,而不是節(jié)約資金。施工單位則只注重承接業(yè)務(wù),不注重對業(yè)主的承諾實(shí)現(xiàn)。
(2)價(jià)值工程的實(shí)施未貫穿于工程項(xiàng)目全生命周期
目前,我國大多數(shù)工程項(xiàng)目應(yīng)用價(jià)值工程的造價(jià)控制都僅局限于某一階段,如項(xiàng)目竣工結(jié)算階段、設(shè)計(jì)階段、材料采購階段等
工程預(yù)算階段是工程造價(jià)審計(jì)把關(guān)的重要階段,其主要工作是對工程竣工結(jié)算的審核。該項(xiàng)工作,主要是由工程審核人員根據(jù)合同、相關(guān)定額、竣工資料、 或地方的有關(guān)法規(guī)法規(guī)為依據(jù),對送審的竣工結(jié)算進(jìn)行匯總核實(shí)。工程決算的審核,核準(zhǔn)的難點(diǎn)之一是工程項(xiàng)目隱蔽工程的簽證。當(dāng)前工程項(xiàng)目隱蔽工程簽證,在審核的工程造價(jià)中,占有較大比重。隱蔽工程,由于施工后已難再見,無法實(shí)物核查,而終的審計(jì)人員只有依據(jù)相關(guān)資料及簽證。