隨著新時期“三步走”戰略的時代重新部署和市場資源流轉微觀調控機制下的社會化競爭加劇，建筑行業在取得跨越式進展的同時也面臨著新的時代考驗和擠占性競爭壓力。為能夠在現代化建設的關鍵時期仍以長盛之姿繼續前行，必須立足于建筑工程的造價因素，在保障社會效益的同時，確保建筑工程的經濟效益建設。本文擬就在分析影響建筑云南工程預算因素、誘發問題的基礎上提出相應的降低云南工程預算的戰略對策。建筑工程的造價因素在建筑工程的實踐中具有關鍵性的作用，合理的考量造價因素，降低工程整體過程造價，既能夠節省建設成本，為經濟效益的制造空間，還能夠促進建筑工程的穩序發展。為此，對建筑工程的造價因素進行分析對工程的發展具有相當客觀、現實的意義。市場經濟調控下的建筑工程建設，是以經濟利益為導向的。企業獲取建筑工程的建造權直接和終的目的是為了獲取更多的經濟利益。建筑云南工程預算直接關系著企業經濟利益獲取的多寡，為此在建筑工程的過程中必須對云南工程預算進行管理。當前時期，我國在建筑工程行業中的造價管理嚴重不足，三超現象嚴重，即“決算”＞“預算”＞“核算”＞“估算”。嚴重的制約了我國建筑行業的穩定發展。故而，必須加強建筑云南工程預算管理，優化資源配置，控制資源的不必要浪費，減少建筑工程的成本投入，促進建筑工程的穩定發展。尤其近幾年，建筑工程急速發展的同時，云南工程預算管理水平未得到相應的發展，從而致使一系列的不利局面頻發。為此，建筑工程的造價管理水平提高迫在眉睫，勢在必行。

建筑云南工程預算內容煩瑣、涉及面廣、利益關系復雜，僅憑事后審計難以對整個項目流程進行妥善監管，對此應擴大非現場審計規模，發揮審計資源的集約化優勢，重視事中和事后審計，搭建節點動態調整的全過程審計平臺。要以監測、透明治理為目標設計平臺功能，確保平臺擁有較廣的輻射面和完整的閉環管理架構，依托平臺實現審計工作常態化。為 限度發揮審計作用，應建立風險導向的審計技術模型，對建筑企業的委托審計動機、經營狀況、財務情況、項目可行性等內容進行風險評估，按照風險層級做到合理把控，將預期風險損失控制在 程度內。審計法制化是審計規范化的前提，在審計法律法規不斷完善的背景下，我國的審計法制事業取得顯著成果，但審計內部審計法制云南工程預算仍顯滯后。對此要加強建筑企業與審計的接洽，一方面，大力宣傳建筑云南工程預算的重要性，讓建筑企業改變對審計工作的固有認知，開放內部審計渠道，主動配合審計工作；另一方面，審計應結合建筑行業特點制定內部審計的技術規范、操作規范、道德準則等，健全審計法規體系，為建筑云南工程預算人員提供細則指導，使其在降低錯誤率的同時自覺規范自己的思想行為。爭取實現信息化和數字化，能大大建筑行業的生產工作效率［2］。要加快普及信息化審計手段，首先在硬件上增加資金投入，采購新的計算機及其配套設備，夯實硬件基礎；其次，推進局域網和審計資料數據庫云南工程預算，加強對審計人員的技術培訓，對在崗人員進行云南工程預算、招投標、工程結算、投資效益等方面的繼續教育； 建筑企業要加緊與審計的聯網，引進計算機審計軟件，借助嵌入的審計程序對網絡數據處理高風險環節進行實時監控，還可以打造遠程會議視頻系統，定期與審計專家就審計重難點問題進行商討。審計信息化意味著網絡性將對審計質量產生重大影響，要從制度制約和技術防護兩個角度強化系統管控，維護審計結果的公正客觀。

同時對招標關鍵環節強制實行規范化管理，制訂了一系列規范化表格，其中評標階段就有4項規范表格，整個招標過程涉及規范表格共10項，實現了招標過程的可控與受控，做到每個環節都有記錄可查，進一步增強了招標管理的操作性，提高了工作效率。據統計，自“招標管理辦法”實行以來，共組織招標12次，其中招標項目預算價在100萬元以上的有7個；組織設備材料招標10次，工程招標2次，共涉及招標金額1330多萬元，通過招標，終合同確認金額為1260萬元，節約資金近80萬元，從而有效控制了云南工程預算，降低了成本，促進了經營管理工作，提高了企業效益。健全了招標機構，局成立了招標領導小組，招標辦和招標紀律監督小組，加強對招標工作的管理。我局成立了局長任組長，經營副局長、生產副局長、行政副局長分別擔任副組長的招標領導小組，成員由副總及以上的局領導和企劃部主任組成，實現了全局招標工作的統一領導。招標辦掛靠企劃部，負責項目招標的組織實施和日常管理工作。招標紀律監督小組由紀監、審計人員組成，負責對招標全過程進行監督。由于招標機構健全，有力地促進了招標工作的開展。充實了招標工作人員，加強了招標工作力量。項目招標由招標辦組織實施，工作人員主要由企劃部主概預算管理、法律顧問及合同管理人員和項目主管部門、紀監室、供應科等部門有關人員組成，人員齊心協力，密切配合，提高了工作效率，保證了招標工作順利進行。組建了評標專家庫，保證了評標工作的科學性和公正性。勞動人事部與招標辦共同組建了評標專家庫，庫內現有專家49人，其中技術專家39人，商務專家10人。專家的評定是按照一定的程序和條件經過嚴格篩選產生的，首先必須具備三項基本條件，再經過個人申請和部門，由勞動人事部、招標辦進行審查， 由招標領導小組批準，從而保證了評標專家庫的整體質量，促進了評標工作的客觀、公正開展。

建設云南工程預算從字面意思上是指工程的建造價格。從不同的角度有著不同的含義，如果站在投資者的角度上看，指的是在建設工程項目開始之前請專業的團隊，根據工程的規模大小確定完工所需要花費的時間，同時做好整個項目在資金上的預算[2]。這個預算僅僅是計劃所要花費的資金，在實際施工過程中還會出現一些超支等等的現象。因此，從投資者角度上看實質上就是建設項目一次性投資資金的總和。從承包商的角度上看，指的是建設工程項目從開始籌備建設到施工完成所需要花費的所有費用，既包括建筑施工材料的購買、施工設備的維修保養已經工程施工其他費用等等。建設云南工程預算貫穿于建設項目的全過程，可以有效防止建設工程投資的金額突破限定的額度，有利于相關建設單位加強內部發展和管理，充分發揮員工等內部外部資源的優勢，同時進一步提高企業的經濟效益，樹立良好的社會形象。公路工程一般都是政府牽頭的工程項目，公路的修建或者是維修改建基本上都是根據地區的公路網進行規劃投入建設的。通常情況下，一個城市的公路基礎設施的建設，是會結合當地現有的鐵路、水路等的運輸狀況進行設計，在設計的時候也會適當考慮城市經濟的發展狀況。所謂的公路云南工程預算指的就是公路在修建過程中所要花費的所有的資金。建設云南工程預算和公路云南工程預算在很多方面都有一定的關聯。不論是建設工程項目還是公路工程項目，在開工之前都要由出資方和承包商等相關利益方簽訂合同，合同是用來約束相關企業的行為，同時有效確保各自的權利和利益不受損害，重要的是保證工程項目施工的順利完成。因此，延伸到建設云南工程預算和公路云南工程預算的合同總價上說，二者的目的意義是比較相似的，都是把終實現工程項目的合同未表現形式，也就是承包者完成工程項目的施工，并且確保施工的階段性進度和竣工所需的全部時間和工程的整體質量。投資者負責在相應的時間內把資金及時支付到位。總之，建設工程項目和公路工程項目在合同總價意義上是大致相同的。