如對(duì)某單位一土建工程預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),審計(jì)人員通過審查發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目與以往審計(jì)過的某幢建筑物A的設(shè)計(jì)完全想同,經(jīng)過測(cè)算該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)造價(jià)指標(biāo)和部分材料指標(biāo)均高出A建設(shè)工程,審計(jì)人員進(jìn)一步審計(jì)發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)工程多計(jì)鋼材16.3t;商品砼多計(jì)128.8m3。由于上年價(jià)格指數(shù)變動(dòng)不大,且使用的是同一估價(jià)本,所以審計(jì)人員在審計(jì)過程中只考慮價(jià)差問題未考慮價(jià)格上漲指數(shù),審計(jì)人員核減工程造價(jià)合計(jì)15.78萬元。即審計(jì)人員在審計(jì)過程中由于子目過多,審計(jì)過程中可以對(duì)工程量、金額數(shù)目較大的子目進(jìn)行篩選核對(duì),確定核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目決算工程量和造價(jià)的真實(shí)性、合理性的一種審計(jì)方法。

工程階段性對(duì)預(yù)算的影響: 一項(xiàng)建筑工程要經(jīng)歷決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施三個(gè)階段,預(yù)算是建筑施工圖設(shè)計(jì)階段中的產(chǎn)物,它產(chǎn)生在實(shí)施階段之前,這就決定了預(yù)算的局造價(jià)性。 1、建筑材料價(jià)差對(duì)預(yù)算的影響; 2、 政策性調(diào)價(jià); 3、工程預(yù)算沒有考慮現(xiàn)場(chǎng)簽證; 4、工程預(yù)算沒有特殊施工技術(shù)措施。 審核初始階段,應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘,踏勘現(xiàn)場(chǎng)一般要了解如下內(nèi)容: (1)施工的地理位置、地形地貌、管線設(shè)置情況; (2)施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、土質(zhì)、地下水位、水文等情況; (3)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境,如交通、供水供電、污水排放等; (4)臨時(shí)用地、臨時(shí)設(shè)施搭建等所占的地方是否充足等;

工程預(yù)算應(yīng)注意按土石類別或土方和石方分別計(jì)算工程量,以便套用定額進(jìn)行計(jì)價(jià)。路基土石方的開挖、裝卸、運(yùn)輸是按天然密實(shí)體積計(jì)算,填方則是按壓(夯)實(shí)的體積計(jì)算。當(dāng)移挖作填或借土填筑路堤時(shí),應(yīng)考慮定額中所規(guī)定的換算系數(shù)。即采用以天然密實(shí)方為計(jì)量單位的定額乘以規(guī)定的換算系數(shù)進(jìn)行計(jì)價(jià)。由于施工機(jī)具存在經(jīng)濟(jì)運(yùn)距的問題,如推土機(jī)推移土石方的經(jīng)濟(jì)距離,中型推土機(jī)一般為50m-100m,超過經(jīng)濟(jì)運(yùn)距是不經(jīng)濟(jì)的,而汽車的運(yùn)距若小于500m,也難以發(fā)揮汽車運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)。所以,為了合理確定路基土石方的運(yùn)輸費(fèi)用,同時(shí)考慮公路路基土石方的施工又是以推土機(jī)為主的情況下,在計(jì)算土石方的增運(yùn)數(shù)量時(shí),應(yīng)分別考慮不同機(jī)械類型及基經(jīng)濟(jì)運(yùn)距計(jì)算數(shù)量和運(yùn)量,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和匯總計(jì)算出平均運(yùn)距,以此作為土石方運(yùn)輸計(jì)價(jià)的依據(jù)。路基排水及防護(hù)工程,概算定額綜合了挖基、排水等工程內(nèi)容,以圬工實(shí)體作為計(jì)價(jià)依據(jù),如石砌擋土墻,不分基礎(chǔ)、墻身、片石的塊石。

例如,在某工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)時(shí),發(fā)現(xiàn)程項(xiàng)目很多,投資較大 ,如要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都進(jìn)行審計(jì),將要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力。針對(duì)這一情況 ,審計(jì)人員在制定審計(jì)實(shí)施方案時(shí) ,決定采用重點(diǎn)抽查法進(jìn)行本次工程預(yù)算。經(jīng)排查 ,發(fā)現(xiàn)天花進(jìn)口礦棉板報(bào)價(jià)80 元/ m2,這個(gè)價(jià)格比市場(chǎng)上同類產(chǎn)品高出許多,為了保證審計(jì)質(zhì)量,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)人員一方面要求有關(guān)單位提供該進(jìn)口材料的海關(guān)報(bào)關(guān)單、購(gòu)銷合同和發(fā)票 ,另一方面又持單位介紹信到該進(jìn)口礦棉板代理處直接查詢,經(jīng)過三番兩次的調(diào)查取證 ,終于在較短的時(shí)間內(nèi)了解到有關(guān)該材料的實(shí)際價(jià)格情況。在確鑿證據(jù)的面前,有關(guān)單位終同意按 56 元/m2進(jìn)行結(jié)算,僅此一項(xiàng)就核減工程造價(jià) 1556167.60 元 ,為政府節(jié)約了大量的財(cái)政資金。又可稱為經(jīng)驗(yàn)法。在工程預(yù)算過程中,通常會(huì)發(fā)現(xiàn)不同的項(xiàng)目中存在相同或類似的問題 ,這些問題工程造價(jià)結(jié)算的“通病”,通過審計(jì)這些典型問題 ,可以達(dá)到較好的審計(jì)效果。在審計(jì)工作中常遇到的典問題的主要特征有以下幾種。涂改原始簽證資料或虛列工程項(xiàng)目。有關(guān)單位工作人員在送審計(jì)資料時(shí),私自涂改原始簽證資料或虛列工程項(xiàng)目,企圖蒙混過關(guān) ,達(dá)到個(gè)人的。因此 ,審計(jì)人員必須仔細(xì)對(duì)照原始簽證資料,認(rèn)真核實(shí)每一份復(fù)印文件的真?zhèn)巍T黾庸こ淌恰柏埬仭陛^多的地方 ,究其原因 ,主要是設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)深度不夠,建設(shè)單位責(zé)任心不強(qiáng)。

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