施工單位施工過程中對技術資料的未能完整歸檔或有意不建檔，造成建設單位在工程竣工后無法建立完整的工程資料檔案并按要求報送工程結算所需資料，從而使審計工作周期拉長、風險加大。這個問題也的確存在。不過，按照一般的情況，審計周期是按提供完整的資料開始計算的。除非你自己的要求沒有到位，那也怨不得別人。什么叫風險加大？是你審計費用不夠用了吧？既然做了審計這個行業，就要有這個思想準備，否則人家建設單位為什么出錢給你啊！建設單位缺乏工程技術專管人員和工程技術專業知識或工程技術人員職業道德水準不高，造成工程項目施工中不合規的變更簽證增多，從而使得工程預算隨意增大。

工程預算編制的流程： 1.預算部經辦人根據招標談判約定條件，結合公司前期合同樣本起草合同草案（技術質量及工期指標由工程部提供），該草案內容是經施工單位認可的內容。 2.將合同草案交律師審閱。 3.施工單位工程預算簽字蓋章后的合同，簽交與律師審核見證。 4.合同經辦人、工程預算主管、總經理助理簽字認可。 預算部根據采購計劃會同工程部擬定招標文件（預算部擬定經濟費用指標、工程部擬定技術質量指標），向合格供方單位發放招標通知（電話或書面均可）工程分類定標：由工程部和預算部在合格供方單位中選擇1~3家進行比較分析，然后共同確定中標單位。

同時了解并熟悉這四個“新”，對于審核永州工程預算，特別是審核按照這四個“新”設計出來的永州永州工程預算，更是非常重要。永州工程預算審核人員不應滿足于現有的知識水平，局限于只會看施工圖、套預算定額、計算工程量，還應該了解并熟悉整個施工過程，熟悉每個項目所包括的工程內容和施工工序，才能較好地完成永州工程預算審核的任務。建設單位內部各職能部門之間只有經常互相通氣，交換意見，才能搞好審核永州工程預算的工作永州工程預算審核管理部門及工作人員一要參加技術交底和工程驗收，二要參與設計變更和經濟洽商，三要參與制訂材料采購計劃，四要加強與財務部門的聯系。仔細閱讀并理解招標文件及設計圖紙施工招標作為業主選擇工程項目施工單位的手段，一般均要求投標人的標書要地響應招標文件的要求，預算報價也不例外。在閱讀招標文件時，對招標文件中工程量清單項目的組成及包含的內容、套用定額的要求必須明確，否則容易造成報價偏離業主，或者與其他投標人的報價差距較大而出圍或者成為廢標。另外，在報價前要充分理解施工設計圖紙，列出圖紙中的所有項目，并將圖紙中工程數量重新計算與清單相比，以供不平衡報價參考，特別注意其中的現狀地面標高、設計地面標高、地質報告等內容，這些直接影響土方的數量、軟基處理數量，對總體報價影響較大。

工程預算如果是預算結算承包，審計的重點是核查乙方提出的設計變更資料是不是通過了原來設計部門的同意或是經過了甲方的簽證，這里的重大設計變更有沒有計劃或者是主管部門的審批手續，變更工程量的計算是不是真實，套用定額與單價是不是合適且準確，設計變更的增減是不是同步，有沒有巧立名目、自行定價、搭車收費的現象。預算加系數或是平方米等價已經承包，審計的重點原則上已經把預算的變動，加價系數等算在內，因此不應該再零星項目變動經濟洽談。如果是招標承包，審計的重點是結算應該按中標合同的標價執行，當然遇到特殊復雜工程可以調價，也要有補充的合同，否則就不應該在 的結算關頭再另行加價。