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海南省固定污染源“一證式”管理再邁新步。海南日報記者從《海南省排污許可管理條例》政策解讀新聞發(fā)布會上獲悉，該《海南省排污許可管理條例》將于今年3月1日起實施。
省環(huán)境廳副廳長孔令輝在會上介紹，截至目前，這是排污許可制度以來全國各省市的個排污許可證管理地方法規(guī)。
這樣一份為我省排污許可管理“量身定制”的法規(guī)具體有哪些內(nèi)容？又有何亮點？據(jù)介紹，該《海南省排污許可管理條例》以地方立法的形式明確了環(huán)境部門通過排污許可證載明水、大氣、土壤、固廢、噪聲等各要素環(huán)境管理要求，實施系統(tǒng)化、科學化、法治化“一證式”管理，企事業(yè)單位排放污染物的所有要求將全部在排污許可證上予以明確，給出了“一證式”綜合管理的路徑。
在推進環(huán)境監(jiān)管精細化水平方面，《海南省排污許可管理條例》提出“設置污染物排放口息化標志牌”的規(guī)定，對排污單位的排放口實行“卡片式管理”，執(zhí)法檢查人員到現(xiàn)場直接掃描二維碼即可知道每個排放口的所有環(huán)境息，避免執(zhí)法部門面對量大面廣的排放口不知道怎么查、查什么的問題；提出將環(huán)境領域有關固定污染源的執(zhí)法檢查集中到依照排污許可證監(jiān)管上，環(huán)境部門將依證加強事中事后監(jiān)管。
第三十七條縣級以上人境主管部門應當建立排污息共享與聯(lián)合獎懲機制，完善環(huán)保用管理制度。環(huán)保誠息應當作為監(jiān)督管理、財政補貼、采購、銀行、融資等的參考依據(jù)。
第三十八條上級環(huán)境主管部門應當加強對下級環(huán)境主管部門實施排污許可的監(jiān)督檢查，及時糾正違法行為。
第三十九條縣級以環(huán)境主管部門應當建立投訴舉報制度，公布、通訊地址和電子郵箱等。
鼓勵、法人和其他組織依法監(jiān)督排污行為。
符合條件的社會組織和有關可以依法提起環(huán)境公益訴訟。
第四章法律責任第四十條違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由縣級以環(huán)境主管部門責令改正或者責令生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的批準，責令停業(yè)、關閉：
（一）未取得排污許可證排放污染物的；
（二）排污許可證期屆滿未申請延續(xù)或者申請延續(xù)但未經(jīng)許可排放污染物的；
（三）被依法撤銷、注銷、吊銷排污許可證后繼續(xù)排放污染物的；
（四）依法應當重新申請取得排污許可證，未重新申請取得排放污染物的。
實行排污登記管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未按照本條例規(guī)定排污登記排放污染物的，由縣級以上環(huán)境主管部門責令限期改正，并處五千元以上五萬元以下的罰款。
第四十一條違反本條例規(guī)定，排污單位超過排放標準或者污染物排放總量控制指標排放污染物的，由縣級以上環(huán)境主管部門責令改正或者責令生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的，責令停業(yè)、關閉。
