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伊犁工程預(yù)算工程量審計可以采用分組法伊犁工程預(yù)算中的有些項目之間工程量相同或相近，或具有某種數(shù)學(xué)關(guān)系，把這些具有內(nèi)在聯(lián)系的項目編成一組 ，通過計算同一組中的某個項目，就可以輕松判斷組中其他幾個項目的工程量。例如樓面面積、找平層、裝飾層、腳手架、天棚抹灰可以分成一組 ，計算了樓面面積其他的工程量就基本相同。又如，挖土方、基礎(chǔ)墊層、基礎(chǔ)砌筑物、回填土、余土外運等項目也可以分成一組，它們之間的關(guān)系為：回填土＝挖土方一余土外運；余土外運二基礎(chǔ)墊層＋基礎(chǔ)砌筑物。這個組只要計算挖土方、基礎(chǔ)墊層、基礎(chǔ)砌筑物工程量，其他的根據(jù)數(shù)學(xué)原理就迎刃而解了。分組法有一定的局限性，雖然在審計工程量方面能提高工作效率，節(jié)約審計時間，但在對預(yù)算項目組時 ，需要耗費一定的時間，只有對這種審計方法進行成本效益分析后才考慮使用。在工程結(jié)算中建筑材料品種多、價格差別大，有時為審計某個材料價格傷透了腦筋。審計過程中可以翻閱材料價格表或數(shù)據(jù)庫，借鑒過去的有關(guān)結(jié)論，通過比較相近或類似的材料或產(chǎn)品價格，得出合理的數(shù)據(jù)。例，某信號燈工程中的設(shè)備控制器價格就是參照過去審計結(jié)論中的價格；有些交通設(shè)施的價格就是比較交主管部門制定的賠償價格來確定的。這種審計方法簡單可行，質(zhì)量高，易被建設(shè)各方接受，有事半功倍的效果。適用于對建筑領(lǐng)域的新材料、新設(shè)備、新技術(shù)或 產(chǎn)品的審計。工程造價審計方法還有很多各有各的優(yōu)缺點 ，要提高審計效率，關(guān)鍵是要會選擇。政府投資項目范圍廣泛 ，各項目的建設(shè)難度、標準也不一致。另外，政府工程經(jīng)常受到人為因素和自然條件的影響，往往建設(shè)時間長，存在較多的設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證 ，有的項目在審計時已經(jīng)發(fā)生變化 ，甚至無法進行現(xiàn)場取證。這些因素決定了工程造價審計具有多樣性、復(fù)雜性和風(fēng)險性。因此，選擇審計方法時，既要考慮不同的審計階段和審計內(nèi)容，還要結(jié)合審計目標，注意審計方法之間的交叉使用和外部審計條件的許可，做到有的放矢、科學(xué)使用。

在伊犁工程預(yù)算審核過程中，如果伊犁工程預(yù)算的執(zhí)行力度不足，會對伊犁工程預(yù)算審核效果造成一定的影響，所以必須要嚴格執(zhí)行伊犁工程預(yù)算。現(xiàn)階段，一些工程項目在建設(shè)中，建設(shè)企業(yè)對于工程造價預(yù)算的重視程度不足，在預(yù)算審核控制過程中，尚未將預(yù)算方案落實下去，比如在應(yīng)用機械設(shè)備方面，如果使用不合理，而且建筑材料與工程建設(shè)需求并不相符[1]，進而會對資源的利用效率造成很大的影響，導(dǎo)致工程造價超預(yù)算問題的出現(xiàn)，甚至?xí)l(fā)成本的突增，對其原因進行分析，主要是因為缺少完善的造價預(yù)算審核機制所致。價格與實際出現(xiàn)差距對工程造價預(yù)算審核問題進行分析，材料價格與實際不符這一問題不容忽視，比如一些建筑材料不佳，在調(diào)整建筑材料價格時，過于注重調(diào)漲，一些建筑材料的定額價格與市場價格的不符程度較高，而部分施工單位在對建筑材料價格進行調(diào)整時，沒有對比定額價格低的材料進行調(diào)整，進而造成工程造價虛增現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外，部分施工單位的偷工減料行為也比較嚴重，使用的材料與設(shè)計方案、實際施工需求的差距較大，所以出現(xiàn)返工現(xiàn)象的概率較高，進而引發(fā)造價超預(yù)算問題。要想確保工程造價預(yù)算審核效果的穩(wěn)步，必須要注重預(yù)算編制工作的開展。首先，在預(yù)算編制工作實施之前，相關(guān)審核人員要對施工現(xiàn)場進行深入調(diào)查分析，對施工狀況予以充分了解，將準備工作落實下去。同時，還要分析好工程設(shè)計圖紙和地形勘測文件等[2]，將各個施工環(huán)節(jié)的需求進行不斷細化，準確地進行預(yù)算編制工作。其次，對于預(yù)算審核人員來說，要對設(shè)計圖紙的思想進行深入了解，集中整合好設(shè)計圖紙和施工現(xiàn)場情況，遵循工程項目實際需求，為保證定額數(shù)據(jù)的準確性提供一定的保障，避免出現(xiàn)漏項等現(xiàn)象。后，在工程造價預(yù)算編制過程中，要控制好原材料價格，通常來說，建筑材料造價，在工程總體造價中占有較高的比重，所以應(yīng)控制好建筑材料，確保預(yù)算準確性的穩(wěn)步。比如加強預(yù)算數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建，將市場材料價格、性能等信息納入其中，對材料市場的價格變動進行準確估計，使預(yù)算編制工作的精準性和有效性大大。

工程變更、簽證是建筑工程產(chǎn)品在建設(shè)過程中的一項經(jīng)常性工作，加強工程變更、簽證工作是發(fā)包商控制造價的一項重要工作，也是現(xiàn)場管理人員管理水平的綜合體現(xiàn)。要進一步建立和完善工程變更、簽證機制，特別是建立并完善一個規(guī)范化、標準化、公正嚴格的工程變更、簽證流程，以促進發(fā)包商提高經(jīng)濟效益，促進承包商加強企業(yè)管理、提高管理效益，終達到有效控制造價的目的。 好工程變更、簽證項目決算，也同樣對保證投資控制目標的實現(xiàn)具有很重要的意義。大部分人認為控制伊犁工程預(yù)算就是編制預(yù)算、審查決算、制止施工單位的高估冒算。其實，伊犁工程預(yù)算是指進行一項工程建設(shè)所需的全部費用。伊犁工程預(yù)算全過程控制就是在建設(shè)程序的各個階段，采用一定方法和措施，防止“三超”現(xiàn)象的發(fā)生，以求合理使用人力、物力和財力，取得較好投資效益。伊犁工程預(yù)算控制，是在滿足工程質(zhì)量標準前提下在投資決策階段、設(shè)計階段、工程發(fā)包階段和工程實施階段，把伊犁工程預(yù)算的發(fā)生控制在批準的限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證工程管理目標的實現(xiàn)，力求工程建設(shè)中合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。由于在伊犁工程預(yù)算中存在許多可變因素，這給伊犁工程預(yù)算帶來諸多的問題。因此，伊犁工程預(yù)算一般從設(shè)計階段開始至實施階段結(jié)束。伊犁工程預(yù)算控制也就是對工程從設(shè)計階段開始至實施階段結(jié)束過程中各階段進行有效控制。其中工程的承發(fā)包已主要通過招投標來實現(xiàn)。建筑企業(yè)通過投標競爭取得施工任務(wù)，有效防止了建筑市場的腐敗行為，有利于提高工程質(zhì)量，降低伊犁工程預(yù)算。

工程設(shè)計是根據(jù)項目用途要求采用科學(xué)先進的方法，完整地表現(xiàn)建設(shè)物的外型、空間布置、結(jié)構(gòu)以及群體的組成、與周圍環(huán)境的相互關(guān)系等，是對伊犁工程預(yù)算進行規(guī)劃的過程，它對伊犁工程預(yù)算項目的造價和使用后所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟效益起決定性的作用。設(shè)計階段的工作主要包括設(shè)計單位的選擇、設(shè)計方案的確定、總平面設(shè)計、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計、材料設(shè)備的選用等。審計時，一是要了解設(shè)計單位和設(shè)計人員是否掛靠專業(yè)設(shè)計部門，是否是專業(yè)設(shè)計人員，有無設(shè)計資格許可證。因為有些社會上的非專業(yè)設(shè)計人員由于怕負責任、圖省事，使用不規(guī)范圖紙設(shè)計，隨意加大工程系數(shù)、增大結(jié)構(gòu)截面尺寸、提高水泥標號，從而增加了工程預(yù)算造價。二是要求設(shè)計部門積極推行投資規(guī)模限額設(shè)計，使之貫穿于設(shè)計的全過程，嚴格控制各項經(jīng)濟指標，防止“設(shè)計不算賬、概算見分曉”的被動局面出現(xiàn)。三是審核總平面設(shè)計對土地利用、工程管網(wǎng)長度的控制是否合理；建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計是否符合規(guī)范要求；裝修設(shè)計是否超標；選用的建筑材料是否符合市場供求關(guān)系，新型建筑材料是否科學(xué)經(jīng)濟；選用的設(shè)備是否先進，型號、數(shù)量是否符合規(guī)定要求，來源、價格是否合理。伊犁工程預(yù)算招投標工作是建設(shè)單位擇優(yōu)選擇施工、物資設(shè)備供應(yīng)等承包單位的主要方式，是市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)下伊犁工程預(yù)算管理體制的一項重要內(nèi)容，它改變了過去單一的依靠行政手段分配施工任務(wù)的做法，解決了好壞不分，賞罰不明的問題，達到了工期短、質(zhì)量優(yōu)、造價低、效益高的目的。然而，由于市場機制還不夠健全，工程招投標工作還存在一些問題，如招投標方式和程序不符合規(guī)定，建設(shè)單位個別管理人員與投標單位暗中勾結(jié)、弄虛作假，使招投標工作失去了實際意義。因此，審計部門應(yīng)與工程招投標管理部門協(xié)作，加強對招投標工作的審計監(jiān)督和檢查。

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