工程預(yù)算簽證是施工合同和施工圖中未包括,且預(yù)算定額取費(fèi)也未考慮的,而實(shí)際施工中又確實(shí)發(fā)生費(fèi)用的內(nèi)容,需要做現(xiàn)場(chǎng)工程簽證。一般由承包商提出,監(jiān)理工程師或發(fā)包商核實(shí)簽字批準(zhǔn)。工程簽證產(chǎn)生的原因主要有由于不可預(yù)見(jiàn)的因素產(chǎn)生的工程簽證。如基礎(chǔ)開(kāi)挖時(shí),發(fā)現(xiàn)有軟弱下臥層等不良地基,需進(jìn)行換填,這時(shí)需發(fā)包商現(xiàn)場(chǎng)管理人員核實(shí)后工程簽證。一般來(lái)說(shuō)在合同當(dāng)中會(huì)就此做出相應(yīng)的規(guī)定,例如因惡劣天氣、一周內(nèi)累計(jì)超過(guò)8小時(shí)的停水停電等造成的工期工程簽證、經(jīng)濟(jì)工程簽證等。由于發(fā)包商原因等非承包商原因,工程中途停建、緩建或未按合同規(guī)定的時(shí)間和要求提供材料、場(chǎng)地、設(shè)備資料等造成承包商的停工、窩工、返工而發(fā)生的倒運(yùn)、人員和機(jī)械的調(diào)遷、二次搬運(yùn)等損失。與設(shè)備安裝工程等其他工程交叉作業(yè)產(chǎn)生的工程簽證。
工程預(yù)算審核以單位工種為標(biāo)的,只對(duì)單位工程造價(jià)的合理負(fù)責(zé)。審計(jì)與工程造價(jià)審核是兩個(gè)截然不同的專(zhuān)業(yè)學(xué)科,審計(jì)以會(huì)計(jì)師、審計(jì)師為主;而工程造價(jià)審核以工程經(jīng)濟(jì)和工程技術(shù)人員為主。目前 正在實(shí)程量清單計(jì)價(jià)的突出特點(diǎn)就是“量?jī)r(jià)分離、投標(biāo)竟?fàn)帯薄9こ塘康漠a(chǎn)生依據(jù)施工圖、設(shè)計(jì)變更、施工過(guò)程中產(chǎn)生的洽商來(lái)確定,費(fèi)用產(chǎn)生的依據(jù)是由施工企業(yè)依據(jù)自身的施工管理水平確定的直接費(fèi)、間接費(fèi)、措施費(fèi)、利潤(rùn)四部分的總和。這種計(jì)價(jià)模式反映的是企業(yè)自身的施工水平。工程量清單計(jì)價(jià)模式有利于建筑市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),有利于降低建筑市場(chǎng)的社會(huì)成本。工程預(yù)算主要針對(duì)工程項(xiàng)目決算的,在一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣工完成,建設(shè)單位與施工單位結(jié)算工程款時(shí)進(jìn)行的。工程預(yù)算就是工程預(yù)算審核(審價(jià)),是工程造價(jià)咨詢單位咨詢業(yè)務(wù)的一部分。受業(yè)主委托對(duì)其工程項(xiàng)目的概算、預(yù)算及結(jié)算等,依據(jù)現(xiàn)行 政策法規(guī)、計(jì)價(jià)依據(jù)及相關(guān)工程技術(shù)資料對(duì)送審造價(jià)的工程量、單價(jià)及取費(fèi)等進(jìn)行逐項(xiàng)審核。在運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行工程預(yù)算工作時(shí),行注冊(cè)造價(jià)工程師制度,今后的工程造價(jià)審核,將以造價(jià)工程師為主。審計(jì)和被審計(jì)單位是一種審計(jì)行政法律關(guān)系,審計(jì)的審計(jì)監(jiān)督只對(duì)被審計(jì)單位產(chǎn)生法律效力,對(duì)其它單位不產(chǎn)生連帶法律約束力。
出現(xiàn)回扣問(wèn)題,同時(shí)還要對(duì)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查,要確保工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容與定額內(nèi)容盡量一致,這樣就可以方便今后工程預(yù)算審查的便利,在施工過(guò)程中盡量按照施工圖紙進(jìn)行施工,如果出現(xiàn)改動(dòng)要及早說(shuō)明,避免出現(xiàn)大的經(jīng)濟(jì)損失。預(yù)算編制人員確保其他各項(xiàng)費(fèi)用和利稅準(zhǔn)確計(jì)算目前計(jì)算機(jī)的應(yīng)用已經(jīng)十分普及工程預(yù)算在工程預(yù)算編制工作中也開(kāi)始融入計(jì)算機(jī)工作,可以用計(jì)算機(jī)軟件代替?zhèn)鹘y(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式,節(jié)省了大量的人力,同時(shí)計(jì)算機(jī)也使得預(yù)算效率大大,但是在這個(gè)過(guò)程中預(yù)算人員要確保對(duì)原始數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性。在預(yù)算收費(fèi)時(shí),各個(gè)地方由于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的不同也會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題,所以預(yù)算編制人員不僅要確保 利益還要想辦法維護(hù)企業(yè)的利益,要盡可能選取合理、公正的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算人員不僅需要專(zhuān)業(yè)的預(yù)算知識(shí),往往很多時(shí)候預(yù)算人員的經(jīng)驗(yàn)更為重要,所以在完成一個(gè)工程項(xiàng)目后,預(yù)算人員都要進(jìn)行工作總結(jié),要將預(yù)算編制過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題記錄下來(lái),以便在今后相似的項(xiàng)目中便于參考。在工程量計(jì)算上要尤其注意,這就需要掌握一定的計(jì)算技巧,要多向有經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算人員請(qǐng)教,在每個(gè)環(huán)節(jié)中都要找到解決方案,從而確保工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
工程預(yù)算凡對(duì)建設(shè)單位投資項(xiàng)目進(jìn)行的審計(jì)結(jié)果,對(duì)施工單位的造價(jià)結(jié)算不具有約束力。工程造價(jià)中的工程結(jié)算審核,以施工承包合同為基礎(chǔ).以承發(fā)包雙方發(fā)生的實(shí)物交易為依據(jù),按照 或地方施工工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算,對(duì)雙方有約束力。其工程結(jié)算審核結(jié)果可作為雙方結(jié)算的法律依據(jù)。審計(jì)定義為:由獨(dú)立的機(jī)構(gòu)和人員檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳本、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)資料和資產(chǎn),監(jiān)督財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)、合法和有效的行為。審計(jì)的目的是加強(qiáng)對(duì)公有制投資者資金進(jìn)行有效的控制,減少投資者濫用職權(quán)截留資金,轉(zhuǎn)移資金于小金庫(kù),造成建設(shè)資金流失,實(shí)施違法違規(guī)行為。