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工程預算控制是項目施工管理的重點，決定了整個工程建設(shè)的收益大小。而目前造成工程造價出現(xiàn)變動的因素主要是設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等因素造成給工程造價控制帶來難度。為了保證工程項目實施的有序進行，建設(shè)工程系統(tǒng)的工作人員對設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證加強管理，是工程造價控制的重點。工程簽證是工程造價管理中的一項內(nèi)容。本文從分析設(shè)計變更和工程簽證涵義與內(nèi)容入手并結(jié)合某工程實例對設(shè)計變更和工程簽證發(fā)放程序及注意事項進行探討。工程簽證是承發(fā)包雙方在施工過程中，按承發(fā)包合同約定，就施工過程中涉及合同價款之外的責任事件所作的簽認證明?，F(xiàn)場簽證是記錄現(xiàn)場發(fā)生情況的 手資料，通過對現(xiàn)場簽證的分析、審核，可為索賠事件的處理提供依據(jù)，并據(jù)以正確地計算索賠費用。建筑工程由于建設(shè)的周期長，受施工條件、氣候、地質(zhì)、合同條件等多種因素的影響和制約，每個工程項目都免不了會發(fā)生一些工程簽證。

前期工程預算審計 審查項目立項合理性，重視前期工作管理，對投資過程存在的問題及時發(fā)現(xiàn)解決。主要審查工作如下： 1.決策程序 重點審查決策的合理性，以及是否能夠滿足需要。 2.項目建議書 審查編制的規(guī)范性，理想目標是否明確合理。 3.可行性研究報告 審查內(nèi)容完整性和結(jié)果合理性，以及論證是否合理、嚴謹。 4.投資估算 對投資估算使用的資料、數(shù)據(jù)、指標合理性進行研究。 5.建設(shè)用地 審查征遷用地是否得到相關(guān)部門批準，以及補償安置費用的落實情況。

工程預算計算其他各項費用、取費及利稅。根據(jù)建設(shè)工程造價構(gòu)成的規(guī)定項目、費率和相應的計取基礎(chǔ)，分別計算其它直接費、間接費、利潤、稅金。計算其它各項費用、取費及利稅時要從實際出發(fā)確定取費標準，爭取做到公正、合理。注意預算編制說明的編寫。應該把預算編制根據(jù)與編制過程中出現(xiàn)的某些問題及處理辦法，及其整個工程的主要工作量加以系統(tǒng)地說明。編制說明主要包含編制依據(jù)、工作性質(zhì)、設(shè)計圖紙?zhí)枴?nèi)容范圍、編制年份、價格水平年份、所用預算定額、相關(guān)部門的調(diào)價文號、套用單價以及需要說明的其他問題。預算書封面要填寫工程編號、工程名稱、工程量、預算總造價及單位造價、負責人、編制單位名稱、編制日期、審查人、審查單位名稱及審核日期等。路基土石方的開挖工作，是按工作難易程度，將土壤和巖石分為松土、普通土、硬土、軟石、次堅石、堅石六類，而土石方的運輸和壓實則只分為土方和石方兩項，并均以m3為計算單位。

施工圖工程預算方面應注意的細節(jié)： （1）施工圖預算是設(shè)計階段控制工程預算的重要環(huán)節(jié)，是控制施工圖設(shè)計不突破設(shè)計概算的重要措施。 （2）施工圖預算是編制或調(diào)整固定資產(chǎn)投資計劃的依據(jù)。 （3）對于不屬規(guī)定執(zhí)行范圍的招投標工程，可利用建筑工程施工圖的預算為基礎(chǔ)，為施工企業(yè)可以提供圖預算的相關(guān)依據(jù)，從而也為以后承包商投標報價提供資料。 施工圖工程預算計算的步驟： 1、讀施工圖，熟悉施工圖及市場價格情況資料； 2、熟悉施工組織設(shè)計或施工方案； 3、熟悉工程承包合同及招標文件的要求； 4、按施工圖和工程現(xiàn)場實際情況計算工程量； 5、匯總工程量、立項、套定額； 6、計算直接費、分析工料； 7、按計算費用程序計算各種費用及工程預算； 8、計算各種經(jīng)濟指標； 9、編寫預算造價書的編制說明； 10、預算造價書的自校、校核、審核、審查、復制、簽章。

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