揚(yáng)州工程預(yù)算管理是隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代管理科學(xué)的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展的,是時(shí)代進(jìn)步的產(chǎn)物。揚(yáng)州工程預(yù)算涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、各行業(yè),是項(xiàng)目決策、制定投資計(jì)劃和控制投資的有效工具,是籌集建設(shè)資金的依據(jù),是合理利益分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段,是評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用。揚(yáng)州工程預(yù)算管理任務(wù)是加強(qiáng)揚(yáng)州工程預(yù)算全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化揚(yáng)州工程預(yù)算的約束機(jī)制,規(guī)范價(jià)格行為,維護(hù)各方經(jīng)濟(jì)利益,規(guī)范價(jià)格行為,促進(jìn)微觀效益和宏觀效益的統(tǒng)一。揚(yáng)州工程預(yù)算管理的工作具體體現(xiàn)在:可行性研究階段對(duì)建設(shè)方案認(rèn)真優(yōu)選,編好、定好投資估算,考慮風(fēng)險(xiǎn),打足投資;從優(yōu)選擇建設(shè)項(xiàng)目的承建單位、咨詢(監(jiān)理)單位、設(shè)計(jì)單位,搞好響應(yīng)的招標(biāo)工作;合理選定工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),貫徹 的建設(shè)方針;按估算對(duì)初步設(shè)計(jì)推行量財(cái)設(shè)計(jì),積極、合理地采用新技術(shù)、新工藝、新材料,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,編好、定好概算,打足投資。對(duì)設(shè)備、主材進(jìn)行擇優(yōu)采購(gòu),擇優(yōu)選定建筑安裝施工單位、調(diào)試單位,抓好相應(yīng)的招標(biāo)工作;認(rèn)真控制施工圖設(shè)計(jì),推行“限額設(shè)計(jì)”;協(xié)調(diào)好與各有關(guān)方面的關(guān)系,合理處理配套工作(包括征地、拆遷、城建等)中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系;嚴(yán)格按概算對(duì)造價(jià)實(shí)行靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理。
揚(yáng)州工程預(yù)算階段的造價(jià)控制主要集中在工程結(jié)算審查上,是對(duì)各控制階段進(jìn)行總結(jié),是揚(yáng)州工程預(yù)算控制的 一道關(guān)閘,它將決定建設(shè)項(xiàng)目的終投資額。預(yù)算員認(rèn)為應(yīng)采用審查法。審查工程量時(shí)應(yīng)把握以下3點(diǎn)。 ,分清限制范圍。 ,如果回填土綜合基價(jià)中已綜合了5m以內(nèi)的取土運(yùn)距,取土距離超過(guò)5m才可計(jì)算回填土回運(yùn),人工挖土拋土距離超過(guò)1.5m才可計(jì)算運(yùn)土方費(fèi)用,如建筑屋層高大于3.6m時(shí),頂棚可計(jì)取滿堂腳手架費(fèi)用,現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計(jì)取支模超高增加費(fèi)。第二,工程量是否存在誤差,分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在屋面架空隔熱板未扣天溝,圈梁與構(gòu)造柱重疊處不予扣除,墻體中的圈梁、過(guò)梁所占體積未扣;地下室及飄窗處圈梁代過(guò)梁與圈梁重復(fù)計(jì)算等;負(fù)誤差表現(xiàn)在六層樓梯處未計(jì)算天棚滿堂架等。因此對(duì)工程量進(jìn)行審核時(shí)重要的是要熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。套用定額及單價(jià)的審核應(yīng)注意以下幾個(gè)方面定額套用是否合適。揚(yáng)州工程預(yù)算定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性,必須嚴(yán)格執(zhí)行,不能隨意提高和降低。直接的子目審核首先采用項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否一致,如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)(砼標(biāo)號(hào)、水泥砂漿比例)等。同時(shí),要注意一些特殊的規(guī)定:檐高4.5m以下的挑檐板要套用相應(yīng)平板子目;挑出墻面長(zhǎng)度1.5m以上的現(xiàn)澆梁、板式陽(yáng)臺(tái),執(zhí)行有梁板子目;雨篷上帶有鋼筋砼立板時(shí),立板部分另列項(xiàng)目計(jì)算,執(zhí)行挑檐子目。
工程預(yù)算按照現(xiàn)場(chǎng)地形及種植苗木花草的不同,選擇對(duì)應(yīng)的技術(shù)措施。對(duì)于選擇的技術(shù)措施,要進(jìn)行核查。如果選用機(jī)械,要核查選用機(jī)械的規(guī)格參數(shù)、工作臺(tái)班;如果喬灌木在栽植過(guò)程中選擇支撐,要按不同規(guī)格的苗木核查選擇支撐的種類,再按支撐的種類匯總數(shù)量。生態(tài)環(huán)境得到了前所未有的重視,為了提高城市的生活質(zhì)量,政府開(kāi)始大規(guī)模開(kāi)展綠化建設(shè)。由于綠化建設(shè)是近些年才開(kāi)始得到重視,所以在工程預(yù)算審計(jì)方面存在著一定的問(wèn)題,綠化建設(shè)工程化和普通的建設(shè)工程之間有著很大的不同,審計(jì)工作人員需要結(jié)合綠化工程的實(shí)際特點(diǎn)開(kāi)展工作,才能保證綠化工程預(yù)算審計(jì)工作質(zhì)量。
揚(yáng)州工程預(yù)算控制包括投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段四個(gè)階段。建設(shè)工程項(xiàng)目具有施工周期長(zhǎng)、涉及范圍廣、施工地點(diǎn)不固定、占用資金量大、施工機(jī)械設(shè)備多等特點(diǎn)。同時(shí),建設(shè)工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和揚(yáng)州工程預(yù)算之間有著直接的關(guān)系,三者既相互統(tǒng)一,又相互制約和矛盾。因此,對(duì)于整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)控制其揚(yáng)州工程預(yù)算極其重要。當(dāng)前我國(guó)的建設(shè)程度基本上包括四個(gè)階段,各階段特點(diǎn)具體如下:目前,我國(guó)的建設(shè)程序基本上是投資決策階段,工程設(shè)計(jì)階段,工程實(shí)施階段,竣工驗(yàn)收階段。項(xiàng)目的前期階段即為建設(shè)項(xiàng)目施工前各階段的總稱。①投資決策階段需要編制初步投資估算,做可行性研究報(bào)告,由于該階段是屬于投資估算階段,所以與終項(xiàng)目結(jié)算價(jià)格會(huì)存在較大差別,該階段造價(jià)控制重點(diǎn)是保證投資資源充足。②在設(shè)計(jì)階段,在不影響結(jié)構(gòu)合理設(shè)計(jì)的前提下,設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主建設(shè)單位的設(shè)計(jì)委托書合理控制預(yù)算。③在施工工程實(shí)施階段,以合同價(jià)為基礎(chǔ),按照承包方實(shí)際完成的工程量撥付工程款,同時(shí)還應(yīng)該考慮到由于各種因素可能會(huì)引起的工程費(fèi)用上漲,比如物價(jià)上漲等,合理確定結(jié)算價(jià)。④在竣工驗(yàn)收階段,將整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行匯集,編制竣工決算。