工程預(yù)算它是指審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)各中會(huì)同被審計(jì)單位有關(guān)人員與施工單位有關(guān)人員及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員到建筑現(xiàn)場(chǎng),對(duì)有疑點(diǎn)的隱蔽工程進(jìn)行挖開(kāi)核實(shí)工程做法與工程量、價(jià)款的方法。抽樣測(cè)定法較為直接,容易驗(yàn)證出問(wèn)題的真假,但是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較大,所以一般在確有問(wèn)題時(shí)方可實(shí)行抽樣定點(diǎn)的方式。例如:某年審計(jì)某項(xiàng)工程時(shí),審計(jì)人員通過(guò)了解得知,該項(xiàng)目管道回填施工時(shí)未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行篩土回填,且未做警示標(biāo)志。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)抽樣開(kāi)挖發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)標(biāo)段的部分施工班組未按設(shè)計(jì)要求施工,由于該項(xiàng)工程設(shè)計(jì)要求所規(guī)定的都是對(duì)周?chē)h(huán)境破壞極其重要的標(biāo)志。因此,審計(jì)要求施工單位對(duì)此部分的工程進(jìn)返工后按時(shí)計(jì)取工程造價(jià),由此造成的損失由施工單位、監(jiān)理單位共同承擔(dān),并對(duì)建設(shè)單位管理不利做了相應(yīng)的處罰。
工程預(yù)算編制時(shí)間是簽證的基本要求之一,也是簽證準(zhǔn)確度的基礎(chǔ)。這就要求雙方代表就當(dāng)時(shí)在工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生的事情進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)量、描述,并簽證手續(xù)。但有的業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表不負(fù)責(zé)任,當(dāng)時(shí)不,口頭答應(yīng),事后靠追記補(bǔ)辦,甚至在結(jié)算審計(jì)過(guò)程中還在補(bǔ)辦簽證手續(xù)。這樣只可能導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的具體情況回憶不清,補(bǔ)寫(xiě)的簽證單與實(shí)際發(fā)生的條件不符,數(shù)據(jù)不準(zhǔn),特別是對(duì)于那些隱蔽工程,發(fā)生時(shí)沒(méi)有及時(shí)簽證,到竣工決算時(shí)再履行補(bǔ)簽手續(xù),容易引起業(yè)主單位和施工單位的糾紛。有的施工單位為了虛增工程量,對(duì)那些因變更而減少的分項(xiàng)工程故意漏簽。而對(duì)那些隱蔽工程簽證,施工單位利用其隱蔽性,多計(jì)工程量有些業(yè)主沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)工程投資控制人員,不了解工程造價(jià)方面的有關(guān)規(guī)定,個(gè)別施工單位就采取欺騙的手段,故意誘導(dǎo)其誤簽。現(xiàn)場(chǎng)簽證一般需要業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方共同簽字
工程預(yù)算包括出國(guó)人員費(fèi)用、國(guó)外工程技術(shù)人員來(lái)華費(fèi)用、技術(shù)引進(jìn)費(fèi)、分期或延期付款利息、擔(dān)保費(fèi)以及進(jìn)口設(shè)備檢驗(yàn)鑒定費(fèi)。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)是指建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,按照設(shè)計(jì)規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)整個(gè)車(chē)間進(jìn)行無(wú)負(fù)荷或有負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)所發(fā)生的費(fèi)用支出大于試運(yùn)轉(zhuǎn)收入的差額費(fèi)用和必要的工業(yè)爐烘爐費(fèi)用。包括試運(yùn)轉(zhuǎn)所需材料、燃料、油料及動(dòng)力消耗、低值易耗晶及其他物料消耗、機(jī)械使用費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)人員工資及施工企業(yè)參加試運(yùn)轉(zhuǎn)人員的工資及管理費(fèi)用;不包括應(yīng)由設(shè)備安裝工程費(fèi)項(xiàng)下開(kāi)支的調(diào)試費(fèi)及試車(chē)費(fèi)。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)一般根據(jù)不同性質(zhì)的項(xiàng)目按需要試運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)間的工藝設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的百分比計(jì)算。生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)包括培訓(xùn)人員和提前進(jìn)廠人員的工資、工資附加費(fèi)、各種補(bǔ)貼、差旅費(fèi)、實(shí)習(xí)費(fèi)和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。這項(xiàng)費(fèi)用一般根據(jù)需要培訓(xùn)和提前進(jìn)廠人員的人數(shù)及培訓(xùn)時(shí)間按生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)指標(biāo)進(jìn)行估算。
工程預(yù)算的計(jì)算是整個(gè)工程項(xiàng)目過(guò)程中為復(fù)雜的過(guò)程,也是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),預(yù)算人員一定要嚴(yán)格遵循工程量的計(jì)算原則,結(jié)合其他工程,統(tǒng)籌兼顧。,計(jì)算順序的合理性。要依照先地下后地上,先內(nèi)后外。分部工程順序則要先從混凝土工程中抽取鋼筋,再依照砌體、樓地面、屋面、裝飾、零星工程的順序來(lái)計(jì)算。第二,計(jì)算項(xiàng)目確定的合理性。要相對(duì)應(yīng)地把原始數(shù)據(jù)與相應(yīng)部位進(jìn)行標(biāo)注,要完整且準(zhǔn)確地填寫(xiě)名稱,對(duì)分布在不同部位的相同做法也要分別地進(jìn)行標(biāo)注,為后期的核對(duì)減少麻煩。準(zhǔn)確的套用定額。工程量計(jì)算完并核對(duì)之后,用所得的分部分項(xiàng)工程量套用的單位估價(jià)表的定額基價(jià),相乘、累加,得出來(lái)的就是分項(xiàng)工程量的合計(jì)。在使用定額之前,首先要地了解總工程、分部工程的情況,掌握編制的使用范圍及依據(jù)。