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建筑徐州工程預算內容煩瑣、涉及面廣、利益關系復雜，僅憑事后審計難以對整個項目流程進行妥善監管，對此應擴大非現場審計規模，發揮審計資源的集約化優勢，重視事中和事后審計，搭建節點動態調整的全過程審計平臺。要以監測、透明治理為目標設計平臺功能，確保平臺擁有較廣的輻射面和完整的閉環管理架構，依托平臺實現審計工作常態化。為 限度發揮審計作用，應建立風險導向的審計技術模型，對建筑企業的委托審計動機、經營狀況、財務情況、項目可行性等內容進行風險評估，按照風險層級做到合理把控，將預期風險損失控制在 程度內。審計法制化是審計規范化的前提，在審計法律法規不斷完善的背景下，我國的審計法制事業取得顯著成果，但審計內部審計法制徐州工程預算仍顯滯后。對此要加強建筑企業與審計的接洽，一方面，大力宣傳建筑徐州工程預算的重要性，讓建筑企業改變對審計工作的固有認知，開放內部審計渠道，主動配合審計工作；另一方面，審計應結合建筑行業特點制定內部審計的技術規范、操作規范、道德準則等，健全審計法規體系，為建筑徐州工程預算人員提供細則指導，使其在降低錯誤率的同時自覺規范自己的思想行為。爭取實現信息化和數字化，能大大建筑行業的生產工作效率［2］。要加快普及信息化審計手段，首先在硬件上增加資金投入，采購新的計算機及其配套設備，夯實硬件基礎；其次，推進局域網和審計資料數據庫徐州工程預算，加強對審計人員的技術培訓，對在崗人員進行徐州工程預算、招投標、工程結算、投資效益等方面的繼續教育； 建筑企業要加緊與審計的聯網，引進計算機審計軟件，借助嵌入的審計程序對網絡數據處理高風險環節進行實時監控，還可以打造遠程會議視頻系統，定期與審計專家就審計重難點問題進行商討。審計信息化意味著網絡性將對審計質量產生重大影響，要從制度制約和技術防護兩個角度強化系統管控，維護審計結果的公正客觀。

市場的核心是價格問題，當前，建筑產品生產價格構成要素的人工、機械、材料價格已經放開，按商品經濟規律和價值規律運行，而實際上，建筑產品生產價格仍一直執行著以前以產品經濟理論建立起來的單一化、固定化、法定型的預算定額制度定價，造成建筑產品價格與價值嚴重偏離。人工、機械、材料費，按市場經濟規律的需求，在 有關政策指導下。按市場實際價格進入徐州工程預算，這樣，才能反映建筑產品的真正價值。工程項目的全程審計是指工程投資決策階段、工程設計階段、工程招投標階段、工程施工階段、工程徐州工程預算結算階段的審計。近年來，隨著市場經濟的迅速發展和經濟體制的轉換，徐州工程預算管理機制和投資監督制約機制尚未完全適應，審計部門只注重對工程徐州工程預算結算的審計，缺乏對工程項目的全程跟蹤審計，特別是忽視對投資決策階段和工程設計階段的審計監督，致使有些不顧 利益、亂立項目、超計劃建設、超投資建設的行為時有發生，使徐州工程預算一再增大，給投資主管部門、建設單位、施工單位等帶來了嚴重的負面效應。據南個別單位的領導由于缺乏應有的監督和約束，盲目決策，強行上馬一些不具備開工條件的建設項目以及隨意變更投資計劃，擴大建設規模，造成拖欠工程款達200億元，形成了新的經濟三角債，嚴重影響了地方經濟的發展。因此，加強徐州工程預算項目的全程審計，嚴格控制徐州工程預算，是徐州工程預算發展的迫切需要。

徐州工程預算咨詢企業發展全過程工程咨詢，應加強政策引導。因為政策是企業轉變傳統發展模式，積極走向全過程工程咨詢服務的外在驅動力。政府政策對工程咨詢行業發展具有指引性作用，也是因為國務院的相關文件，徐州工程預算咨詢企業才會愈加注重自身全過程工程咨詢服務的發展。因此，在住建部《關于印發住房城鄉建設部建筑市場監管司2017年工作要點的通知》《關于推進工程建設全過程工程咨詢服務的指導意見》等各級文件出臺后，地方政府應大力推動徐州工程預算咨詢企業改革，明確展開全過程工程咨詢服務的目的以及要求，便于企業以政府政策為基礎，逐步展開企業內部改革，積極從事全過程工程咨詢發展中。然后，行業協會則是應盡快明確全過程工程咨詢服務的收費標準，避免漫天要價以及坐地起價等情況出現，選取合適的工程咨詢企業作為試點企業，為全過程工程咨詢定價提供參考。突出主導者地位，實現內部結構與資源的革新。基于徐州工程預算咨詢企業發展現狀來看，其想要走全過程工程咨詢服務的發展道路，一應發揮自身的業務優勢，以融合發展以及全過程工程咨詢作為突破口，借助PPP項目咨詢和BIM技術等，為全過程工程咨詢服務發展提供技術支持；二應從徐州工程預算咨詢企業的體制機制入手，建立完善的過程工程咨詢標準與規范，率先在PPP項目中展開全過程工程咨詢服務；三應打造一批全過程工程咨詢服務團隊，加強對企業人才的培育與管理，將造價工程師作為基礎，引進會計師以及各專業工程師，并聘請相應的律師，組成復合型技術團隊，滿足全過程工程咨詢服務要求；四應加強與上下游企業之間的合作，借助政府與行業協會的支持，建立完整的全過程工程咨詢的技術鏈條與產業鏈條，依據《建設項目全過程造價咨詢規程》

同時了解并熟悉這四個“新”，對于審核徐州工程預算，特別是審核按照這四個“新”設計出來的徐州徐州工程預算，更是非常重要。徐州工程預算審核人員不應滿足于現有的知識水平，局限于只會看施工圖、套預算定額、計算工程量，還應該了解并熟悉整個施工過程，熟悉每個項目所包括的工程內容和施工工序，才能較好地完成徐州工程預算審核的任務。建設單位內部各職能部門之間只有經常互相通氣，交換意見，才能搞好審核徐州工程預算的工作徐州工程預算審核管理部門及工作人員一要參加技術交底和工程驗收，二要參與設計變更和經濟洽商，三要參與制訂材料采購計劃，四要加強與財務部門的聯系。仔細閱讀并理解招標文件及設計圖紙施工招標作為業主選擇工程項目施工單位的手段，一般均要求投標人的標書要地響應招標文件的要求，預算報價也不例外。在閱讀招標文件時，對招標文件中工程量清單項目的組成及包含的內容、套用定額的要求必須明確，否則容易造成報價偏離業主，或者與其他投標人的報價差距較大而出圍或者成為廢標。另外，在報價前要充分理解施工設計圖紙，列出圖紙中的所有項目，并將圖紙中工程數量重新計算與清單相比，以供不平衡報價參考，特別注意其中的現狀地面標高、設計地面標高、地質報告等內容，這些直接影響土方的數量、軟基處理數量，對總體報價影響較大。