結合學院的各項實際情況，工程項目指揮部認為在這次工程設計中應重點關注以下幾個問題：資金是否合理，參考許昌工程預算預算，確保資金合理充足；是否具有實用性，由于行政辦公區域規劃復雜，更要注重其實用性；人文景觀的質量，該學院作為新疆本地的知名院校，其設計需獨特新穎，別樹一幟。學校建設指揮部與造價咨詢公司經過商議，為了保證設計中工作比重的合理分配，先做出了一個單方許昌工程預算，初步確定將土建、裝飾、安裝各專業造價按照5:3:2的比例進行了分配。同時指揮部要求設計部嚴格依照造價規定進行設計，必要的情況下調整造價，也必須保證終的建設施工預算不超過原先投資額。許昌工程預算的控制對于整個建設工程項目而言舉足輕重，它是一門集經濟、技術和管理于一體的綜合學科，遠遠超出了經濟的范疇。因此，要想確保投資者的經濟效益，控制好許昌工程預算，許昌工程預算管理是重中之重。在決策階段的造價控制應做好可行性研究、細致的編制投資估算以及建立財務評價指標體系等來加強造價的控制從而避免造價失控。對于建設項目而言，一旦項目作出決策，項目設計控制就是投資控制的關鍵。因為設計階段基本上決定了整個建設項目的造價，是整個建設項目造價控制的關鍵。因此在項目設計階段應對各項設計方案進行充分的技術比較分析，努力控制項目投資，采用技術手段和方法進行優化設計以降低造價。
許昌工程預算的項目許昌工程預算。由于許昌工程預算建設周期長、投入成本高、運營回報周期長等，在許昌工程預算預施工時多采用社會許昌工程預算的形式，欲引入資金雄厚、能力不俗的大型建筑公司開展工程建設。施工主辦方根據具體的實際情況和綜合考量制定合理的工程標底，向社會許昌工程預算。由于市場化下的企業間相互競爭激烈，為能夠取得項目的所用權，不斷的壓低競標價格。會導致為獲得競標權因自身不足虛報標價的現象，從而在工程建設過程中壓低建材的標號和簡化建筑環節，致使整個工程的質量弱化，為工程的建造埋下隱患，后期一旦出現問題導致工程重建，整個工程環節的投入成本成倍增加，嚴重影響許昌工程預算的造價。2.3許昌工程預算的具體施工。初期的工程成本預算只是一個理論上的核算值，實際的工程施工與理論核算之間存在一定的差異性。許昌工程預算設計圖紙是整個工程施工的決定性參照，一單設計圖紙在股東會議中拍板通過預案決定下來，就很難在進行更改。具體的實際施工作業受到多重因素的影響，自然環境、材料的價格、人員的變動、局部特殊的情況等都需要對圖紙做一定的更改，隨之也會影響到許昌工程預算的造價。為此，必須在施工過程中加強對許昌工程預算的各個環節的成本管理，將許昌工程預算的造價控制在合理范圍之內。
按實際價格調整即是在工程定價時，按照材料的實際購買價格、運雜費成本以及工程使用材料的數量調整工程材料費。施工圖預算、工程結算、決算和簽訂合同階段宜于適用。另外，裝飾材料價格較高，有許多是進口料，與當地材料預算價格相差甚遠，也應按實逐項調整。以人工費加機械費為計取綜合費用的基礎現行的綜合取費是以基期基價基本直接費為計算基礎，難以適應社會主義市場經濟的客觀要求，不能體現"按勞分配"的社會主義分配原則，很大程度上保護了落后，使施工企業安于現狀、不思技術進步、經營管理水平上不去，不利于建筑業的發展。若以人工費為綜合計算基礎，就忽略了施工企業的設備技術、機械化程度，只有以人工費加機械費為計算基礎，才能真正反映綜合取費中施工管理費和計劃利潤的真正含義，符合綜合取費的原則。改革綜合取費的計算基礎，這樣不論采用什么材料，用人工工日、機械臺班多、取費就多;用人工工日、機械臺班少，取費就少，不受材料預算價格的影響。市場經濟把一切的經濟關系都市場化、貨幣化。建筑許昌工程預算中的間接費就是施工企業組織施工管理中所消耗人力、物力的貨幣形式。現行的間接費計取辦法是按施工企業所有制性質和施工企業資質等級在施工管理費、人工費、利潤和遠地施工增加費等方面劃分了若干等級費率標準，形成了施工企業間?quot;級差成本"、"級差利潤"，人為地造成了同一工程不同價格的不合理狀況。不同的企業生產同一種產品卻有不同的價值，這種價值規律的反常現象，擾亂了許昌工程預算的合理確定，等價交換被不等價交換代替，施工企業公平競爭環境被嚴重破壞。
在編制許昌工程預算前應對施工現場進行踏勘，踏勘現場一般要考慮以下方面：（1）了解施工現場的地質、水文等情況。地源熱泵室外打孔孔深范圍較大，淺至一百米到幾百米，深達一千米甚至幾千米。可見其對地質的勘察要求十分嚴格，編制許昌工程預算時要的考慮項目的地質情況，做出準確許昌工程預算。（2）室外工程需要大面積鋪設水平管，要對施工的地理位置、地形地貌、管線設置情況做詳細踏勘。保證施工場地平整，道路暢通，利于管溝開挖和機械設備進出場。（3）了解施工現場的環境，如交通、供水供電、污水排放等。根據場地及供電等確定鉆孔機械進出場的數量、進度。（4）可能發生的各項措施費用。例如，室外打孔工程中水平管鋪設涉及大面積的溝槽開挖和回填，如果施工季節趕在雨季要做好防雨的措施費用。打孔工程還會涉及泥漿及泥土外運情況，需要結合工程實際做好泥土外運措施費。地源熱泵機房工程還需要勘察機房位置、空間，考慮是否需要記取大型機組的二次搬運費用等。
