設(shè)計(jì)階段是綠化工程建設(shè)中非常關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，施工圖是整個(gè)工程建設(shè)的主要依據(jù)，設(shè)計(jì)圖的質(zhì)量對(duì)工程施工和造價(jià)控制都有著決定性的影響。進(jìn)行施工圖忻州做工程預(yù)算應(yīng)該重點(diǎn)考察是否存在反季栽種苗木。反季節(jié)栽種的苗木價(jià)格成本較高，而且種植和養(yǎng)護(hù)的成本也相應(yīng)上升，并且即便采用了必要的技術(shù)措施，苗木的成活率仍然難以保證，所以進(jìn)行施工圖忻州做工程預(yù)算應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)檢查。與此同時(shí)要檢查苗木品種規(guī)格的合理性，如果忻州做工程預(yù)算過(guò)程發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案對(duì)本地的土壤氣候條件等因素考慮不周需要及時(shí)上報(bào)，避免因此造成苗木集中死亡，導(dǎo)致綠化建設(shè)成本增加。除此之外，還要審查施工圖的審查審批程序進(jìn)展情況，以及設(shè)計(jì)單位相關(guān)資質(zhì)是否齊全，以及是否開展了限額設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)過(guò)程是否按照規(guī)范進(jìn)行和設(shè)計(jì)費(fèi)收取的合理性。城市綠化工程是近些年才興起的一種建設(shè)工程，屬于一種城市建設(shè)投資，多以標(biāo)底編制可能存在一定的不規(guī)范，為此，忻州做工程預(yù)算人員需要細(xì)致的審查標(biāo)底和合同內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)標(biāo)底編制存在重大錯(cuò)誤或者違規(guī)情況，要及時(shí)聯(lián)系建設(shè)單位，通過(guò)修改合同或者修訂補(bǔ)充協(xié)議的方式著手解決進(jìn)行招投標(biāo)審查主要審查建設(shè)單位的招標(biāo)方式是否符合規(guī)定，招標(biāo)程序、招標(biāo)文件編制的合法性以及標(biāo)底編制是否規(guī)范。合同忻州做工程預(yù)算主要考察合同是否按照招投標(biāo)文件進(jìn)行簽署，以及是否存在違背實(shí)質(zhì)性的協(xié)議。

涂改原始簽證資料或虛列工程項(xiàng)目。有關(guān)單位工作人員在送忻州做工程預(yù)算資料時(shí)，私自涂改原始簽證資料或虛列工程項(xiàng)目，企圖蒙混過(guò)關(guān) ，達(dá)到個(gè)人的。因此 ，忻州做工程預(yù)算人員必須仔細(xì)對(duì)照原始簽證資料，認(rèn)真核實(shí)每一份復(fù)印文件的真?zhèn)巍Ｔ黾庸こ淌恰柏埬仭陛^多的地方 ，究其原因 ，主要是設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)深度不夠，建設(shè)單位責(zé)任心不強(qiáng)。有些承包商在“低價(jià)中標(biāo)法”中不計(jì)成本得到工程后，為了彌補(bǔ)損失，千方百計(jì)增加工程簽證，在利益誘惑下，某些項(xiàng)目管理者亂簽證、補(bǔ)簽證現(xiàn)象嚴(yán)重 ，忻州做工程預(yù)算人員一旦認(rèn)真復(fù)核，通常會(huì)發(fā)現(xiàn)簽證工程量與實(shí)際出入較大。安裝、裝飾及園林工程結(jié)算取定的材料單價(jià)和市場(chǎng)行情出入很大，有的甚至“偷梁換柱”。例如某國(guó)產(chǎn)燈具安裝材料套用進(jìn)口材料價(jià)格，工地現(xiàn)場(chǎng)的名貴樹種規(guī)格和結(jié)算書的規(guī)格大相徑庭，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查取證 ，工程造價(jià)水分被大大擠壓出來(lái)。重復(fù)簽證。重復(fù)簽證產(chǎn)生的原因有可能是現(xiàn)場(chǎng)管理人員素質(zhì)不高，對(duì)工程定額理解不夠；也有可能是管理人員對(duì)工程簽證缺乏嚴(yán)肅性，不負(fù)責(zé)任，放棄了監(jiān)管。例如，某單位在對(duì)潛水泵抽水臺(tái)班簽證時(shí)，另外又簽證了有多少技術(shù)工人、普通工人工日。套用定額不準(zhǔn)確，套高不套低。例如某大量土方的挖運(yùn)工程，套用定額時(shí)通常只能套用機(jī)械挖土方自卸汽車運(yùn)輸?shù)挠?jì)價(jià)子目，但在結(jié)算中卻套用只能適用少量土方外運(yùn)的人工裝運(yùn)自卸汽車運(yùn)輸?shù)挠?jì)價(jià)子目，土方造價(jià)被大大推高。設(shè)計(jì)變更增加項(xiàng)目要增加造價(jià)，而減少項(xiàng)目的造價(jià)卻不扣除，反復(fù)計(jì)算。例如，有的單位在竣工圖紙上做足文章，只標(biāo)注增加部分項(xiàng)目，不標(biāo)注減少部分項(xiàng)目；有的在送審文件中拿走對(duì)其不利的資料，以圖蒙混過(guò)關(guān)，騙取財(cái)政資金。私立各種獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，亂發(fā)各種獎(jiǎng)金。忻州做工程預(yù)算中發(fā)現(xiàn)，有些建設(shè)單位私立各種獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，有合格獎(jiǎng)、監(jiān)理獎(jiǎng)、節(jié)約獎(jiǎng)、組織獎(jiǎng)等等，可謂五花八門，通過(guò)細(xì)查，有的是變相自我嘉獎(jiǎng)，有的是獎(jiǎng)給下屬單位，這些獎(jiǎng)大都名不符實(shí)，都不應(yīng)計(jì)入工造價(jià)。例如，某單位在簽訂合同時(shí)在條款中要求質(zhì)量等級(jí)為“合格”，在另一條款中規(guī)定“達(dá)到合格等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元”，工程質(zhì)量等級(jí)達(dá)到合格本應(yīng)是承包商工程建設(shè)的基本要求也是其份內(nèi)的事情立這樣的獎(jiǎng)項(xiàng)未免有把公共財(cái)政資金拱手送人的嫌疑。

從這幾年基建項(xiàng)目忻州做工程預(yù)算的情況看，現(xiàn)場(chǎng)簽證往往是甲乙雙方爭(zhēng)議多也是容易出問(wèn)題的地方，在進(jìn)行忻州做工程預(yù)算時(shí)常會(huì)遇到的情況有：乙方提出，甲方未簽；甲方簽經(jīng)手人姓名，未簽處理意見；甲方簽字認(rèn)可，經(jīng)查與實(shí)際不符。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證的忻州做工程預(yù)算采取的方法依具體情況而各不相同，但應(yīng)遵循的原則一般為：客觀性原則。即不僅要審查由無(wú)甲乙方的簽字與意見，而且要審查簽字、意見的真實(shí)性；整體性原則。即應(yīng)把簽證事項(xiàng)放入整個(gè)工程的大環(huán)境中，加以考慮，避免工程量的重復(fù)計(jì)算；性原則。即不僅要審訊簽證事項(xiàng)發(fā)生的真實(shí)性，而且要審查簽證事項(xiàng)發(fā)生的數(shù)量的真實(shí)性。由于工程建設(shè)涉及面廣和其本身所具有的復(fù)雜性，在其建設(shè)過(guò)程中，不可避免地發(fā)生設(shè)計(jì)變更、材料設(shè)備變更等多種引起工程造價(jià)變化的情況。對(duì)于采取中標(biāo)價(jià)從簽證作為結(jié)算方式的工程，更應(yīng)注意增減費(fèi)用的審查。應(yīng)注意設(shè)計(jì)變更的審查。設(shè)計(jì)變更單是設(shè)計(jì)單位在施工中發(fā)現(xiàn)需要變更的部位，或是由于建設(shè)單位需要改變使用功能、裝修標(biāo)準(zhǔn)等而發(fā)出的變更通知單。它應(yīng)是由設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位協(xié)商后共用簽署的。審查設(shè)計(jì)變更時(shí)，一要應(yīng)查驗(yàn)手續(xù)是否完備；二要判定該項(xiàng)變更是否引起經(jīng)濟(jì)利益上的增減變動(dòng)，因?yàn)橛械淖兏皇羌夹g(shù)變更，并不引起經(jīng)濟(jì)變更。還要注意查閱竣工圖，因?yàn)閷?duì)于工程量增加而引起費(fèi)用增加的項(xiàng)目，施工單位往往送甲方要求結(jié)算，而工程量減少需要沖減費(fèi)用的變更，施工單位往往隱匿不報(bào)。

建設(shè)單位是否嚴(yán)格遵循 建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序，在各項(xiàng)上級(jí)批復(fù)、建設(shè)資金到位、施工圖設(shè)計(jì)完成并經(jīng)過(guò)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后再實(shí)施招標(biāo)。堅(jiān)決杜絕邊設(shè)計(jì)邊施工，以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)已經(jīng)不少，強(qiáng)攻硬上、盲目施工只能是勞民傷財(cái)，必然造成一些總體上考慮不周的地方，頻繁返工，是對(duì) 和人民的極端不負(fù)責(zé)。建設(shè)單位是否在招標(biāo)前將該項(xiàng)目的招標(biāo)用圖紙和忻州做工程預(yù)算（或調(diào)整忻州做工程預(yù)算）進(jìn)行了認(rèn)真的對(duì)比審核。忻州做工程預(yù)算是根據(jù)招標(biāo)用圖紙，按照招標(biāo)文件上的各細(xì)目計(jì)量方法匯總出來(lái)的。它既是招投標(biāo)時(shí)各投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，也是合同簽定后施工過(guò)程中變更、計(jì)量的基礎(chǔ)。目前忻州做工程預(yù)算大多由設(shè)計(jì)院或工程咨詢事物所編制，沒有第二家單位復(fù)核，準(zhǔn)確度較低，如果清單量與實(shí)際施工圖數(shù)量出入太大，會(huì)使合同價(jià)（或中標(biāo)價(jià)）過(guò)高或過(guò)低，即使在中標(biāo)以后另行調(diào)整，也會(huì)給施工單位按合同文件提請(qǐng)變更單價(jià)埋下伏筆。因此復(fù)核忻州做工程預(yù)算數(shù)量顯得尤為重要。在復(fù)核過(guò)程中，土石方工程（含軟基處理）又是復(fù)核的重點(diǎn)，因?yàn)樵趯?shí)際月計(jì)量支付中，土石方是按分層、分段計(jì)量的，相對(duì)來(lái)講比較粗略，所以只有在忻州做工程預(yù)算上進(jìn)行總量控制才能有效地防止超計(jì)量。發(fā)現(xiàn)有不符時(shí)，則應(yīng)按規(guī)定及時(shí)予以更正。