工程設計是根據項目用途要求采用科學先進的方法,完整地表現建設物的外型、空間布置、結構以及群體的組成、與周圍環境的相互關系等,是對信陽工程預算進行規劃的過程,它對信陽工程預算項目的造價和使用后所產生的社會經濟效益起決定性的作用。設計階段的工作主要包括設計單位的選擇、設計方案的確定、總平面設計、建筑結構設計、材料設備的選用等。審計時,一是要了解設計單位和設計人員是否掛靠專業設計部門,是否是專業設計人員,有無設計資格許可證。因為有些社會上的非專業設計人員由于怕負責任、圖省事,使用不規范圖紙設計,隨意加大工程系數、增大結構截面尺寸、提高水泥標號,從而增加了工程預算造價。二是要求設計部門積極推行投資規模限額設計,使之貫穿于設計的全過程,嚴格控制各項經濟指標,防止“設計不算賬、概算見分曉”的被動局面出現。三是審核總平面設計對土地利用、工程管網長度的控制是否合理;建筑結構的設計是否符合規范要求;裝修設計是否超標;選用的建筑材料是否符合市場供求關系,新型建筑材料是否科學經濟;選用的設備是否先進,型號、數量是否符合規定要求,來源、價格是否合理。信陽工程預算招投標工作是建設單位擇優選擇施工、物資設備供應等承包單位的主要方式,是市場經濟調節下信陽工程預算管理體制的一項重要內容,它改變了過去單一的依靠行政手段分配施工任務的做法,解決了好壞不分,賞罰不明的問題,達到了工期短、質量優、造價低、效益高的目的。然而,由于市場機制還不夠健全,工程招投標工作還存在一些問題,如招投標方式和程序不符合規定,建設單位個別管理人員與投標單位暗中勾結、弄虛作假,使招投標工作失去了實際意義。因此,審計部門應與工程招投標管理部門協作,加強對招投標工作的審計監督和檢查。
借鑒國際先進管理辦法,將定額改"定"為"活",適應社會主義市場經濟發展的需求,定價因素中的價、費全部放開,定額的作用不再是指令性標準而是指導性依據,作為 或基建單位預測、控制信陽工程預算的參考。競爭性的費率。將施工管理費利潤、遠地施工增加費由法定指令性費率轉變為競爭性費率,以促進施工企業改善經營管理水平,降低工程成本。"量"、"價"分離。定額消耗是科學測算得出的。目前應作為 和部門的法規。人、機、料的價格要與消耗量相分離,以指導價實行動態管理實物消耗量與施工手段消耗量分離。定額規定實物消耗量是統一的、不變的,而施工手段消耗量是不同施工企業充分發揮自身技術、管理水平,在市場競爭中的體現。原材料的費用和運雜費、采保費分離。材料原價可綜合計取,運雜費和采保費因企業而異施工現場發生費與企業經營費分離。調整費用定額中的項目,其實直接費屬現場費用,間接為企業經營費、兩費分離有利于企業經營機制的轉變。工程項目投資決策階段審計的主要文件資料包括工程項目的可行性研究報告、工程主管部門的立項報告、資金來源報告、國土部門的信陽工程預算用地許可證、信陽工程預算項目報建資料和設計任務書等。審計時,應重點審查建設項目可行性研究報告包括立項的理由、建設規模、建設方案、環境保護、城市規劃、社會和經濟效益的預測是否合理等;審核建設資金的來源渠道是否合法和到位,是否有多報、瞞報、出具假證等情況;審核建設單位編報的工程設計任務書的設計規模與工程行政管理部門、投資主管部門批準的計劃投資規模是否一致,防止建設單位擅自擴大建設規模,增加信陽工程預算。
加強工程簽證管理,有效降低信陽工程預算任何工程項目的達成,都是建設單位的一項投資,建設單位按照合同內容執行相應的工作,并且對施工現場進行相應的管理,因此,作為建設單位的工作人員,一定要對經濟管理與合同管理等內容進行了解,并且熟悉相關的法律法規,具備豐富的工作經驗,具有強烈的責任感與事業心,這樣才可以有效完成相應的工作任務,實現工程的有序建設,強化相應的簽證管理,進而為信陽工程預算控制工作提供可靠的參考依據,實現信陽工程預算的經濟效益與社會效益。在信陽工程預算中,設計變更是導致經濟簽證的主要原因,所以,一定要重視項目的投資設計,通過相應的招投標工作進行選擇,并且在設計合同一定要對設計單位的職責進行明確,因為設計單位失誤或者不足導致的設計變更,一定要對設計單位進行追究。在實際施工中,一定要加強對施工圖紙的審核,盡可能降低出現設計變更的情況,如果需要進行相應的設計變更,一定要事先進行通知,保證施工有序進行。除此之外,當出現設計變更的時候,一定要進行認真對待,在涉及到費用變更的時候,必須獲取設計單位、建設單位、監理單位等各部門的認可之后,才可以開展相關的工作。同時,一定要對費用增減進行嚴格的審查,保證其是嚴格按照相應程序執行的,實現信陽工程預算的有效控制。一定要保證簽證內容的準確、完整,通常情況下,其內容包括工程項目的名稱、編號、類別、工程量計算、簽證時間等。如果可以附帶相應的圖紙,盡可能避免使用簡單的文字說明。針對一些需要變動較大的工程而言,還可以進行拍照、錄像等,保證原始資料的完整、真實。其次,確?,F場簽證的及時,在進行現場簽證的時候,不論是業主,還是承包商,一定要及時處理相應的簽證,避免其出現失效的情況,造成不必要的糾紛,同時一定要避免出現簽證日期和實際情況不相符的問題。再次,加強相關合同條款的制定,避免補簽證的發生。比如,在合同中規定,工程晚完工期限,如果不按照相應的條款執行,需要承擔什么樣的責任等。通過這樣的方式,可以在一定程度上,避免出現補簽證的情況,也就不會出現延誤工期的情況。
模糊神經網絡的應用,主要是基于模糊數學與神經網絡理論,借助類似工程之間存在的相似性,采用BP神經網絡法進行公路信陽工程預算估算,能夠快速獲得估算結果,具有較強的應用優勢。對信陽工程預算的審核既要保證抓住中心、抓住重點,又要仔細、。并且基層項目的施工較為零碎、簡單,信陽工程預算審核工作具有對其進行分工,按順序逐一檢查的可能性。在這種檢查的審核工作下,能夠有效的提高審查的質量,同時從細微處節約工程成本,提高工程效益。信陽工程預算審核工作對于建筑工程建設的順利進行、效率以及經濟效益的提高具有重要作用,在目前我國的信陽工程預算審核工作中存在著一些問題,但只要針對這些問題,把握信陽工程預算審核工作的要點,依據相關的政策,結合工程項目建設的具體情況以及信陽工程預算制度的具體要求、實施進度等方面內容進行嚴格、細致、的審核,相信能夠改變我國現在的信陽工程預算審核工作的具體實施方法,完善我國現在的信陽工程預算審核制度,促進信陽工程預算審核工作對現有問題的積極有效的解決,從而保證我國工程建設的成本降低,資金利用率的提高,經濟效益的提高。