建筑業的發展在國民經濟中占重要地位,各級政府在安排不同階段的建筑業發展計劃和基本建設規模時,必然要根據財政能力和西寧工程預算水平的發展趨勢來確定。而西寧工程預算水平的確定,是依靠長期的西寧工程預算資料的積累和科學合理的方法測算的結果。所以,西寧工程預算資料收集的方法是否科學,數據是否準確,決定了西寧工程預算水平測算結果是否準確,直接影響宏觀決算。建設行政主管部門只有長期地、系統地、準確地、科學地收集和整理西寧工程預算資料,才能制定出符合當前建筑市場發展的西寧工程預算各項政策并能在一定時期正確地指導,規范建筑市場的發展。定額的編制是在收集大量編制資料的基礎上進行的,一類資料來源于各類標準規范以及具體的工程設計,施工組織設計等,屬于定額編制的技術資料;另一類資料來源于工程的實際結算資料和建筑市場的勞務建筑材料。施工機械臺班的價格等,屬于定額編制的經濟資料,技術資料是定額編制基本、重要的部分,雖然龐雜,但在一定時期內是相對穩定的。經濟資料,如建筑材料價格,勞務價格,機械的租賃價格以及與西寧工程預算相關的服務價格都會隨著供應情況和市場的需求情況進行自動調節。因此,工程的結算價格隨著時間變化而變化,定額編制所收集的造價資料也就不斷地變化。我們的定額的編制和管理中,應當及時收集西寧工程預算資料,使定額所反映的價格水平貼近于建筑市場的實際情況。建設單位為了達到投資效益應當不斷地總結自己的投資經驗,也就是收集整理自己的西寧工程預算資料和投資形成的經濟效果;另一方面,建設單位應當盡可能地收集整理與自身建設相關的西寧工程預算資料,同時還要掌握建筑市場的行情,在投資活動中做出正確的決策。
西寧工程預算所涉及的范圍較廣,許多方面對西寧工程預算的影響都比較大,其中,材料價格的影響具有較大的波動性,并且具有直接性。對于材料價格的審核必須依據合同的規定進行。同時要結合具體的工程狀況對材料使用的實際需要程度,材料的實際使用狀況來進行材料價格的審核。在西寧工程預算預結算的工作中,有些錯誤是施工單位經常會犯的。這主要基于一些習慣性的無意識的遺漏造成的。在實際的施工過程中主要表現為鋼筋的保護層忘記扣上,對定額中已綜合考慮并包含在綜合單價里的內容進行單獨列項,墻體中的圈梁、過梁所占體積經常未扣。鑲貼塊料面層的工序中,刷素水泥漿一道的計算在工程設計圖紙中出現過一次,并已包含在定額單價中,在單獨列項計算中,施工單位又將刷素水泥漿一道計算在內導致重復計算。另外,有一種定額套用高套價的錯誤也是比較常見的。在對直接套用定額的審核工作中,需要通過圖紙標準的要求對子名稱進行一致性的審核。另外,要注意換算后套用定額的審查的換算標準。對這些比較容易出錯的地方進行認真的審查以及復核,才能發現問題。在進行工程預結算的審核中,可以采取抓其重點的方式。一般這種方式所重點審核的對象是工程費用較高、工程量大的分項工程。以磚結構的審核為例,其重點審核部分包括鋼筋混凝土、磚石工程。以磚墻金屬屋架的單層建筑為例,其重點審核部分為金屬結構工程以及砌磚工程。在對建設西寧工程預算進行預結算的審核的過程中,工程量是一且費用的計算依據,因此,確保工程量的準確,對西寧工程預算的準確性起到關鍵重要。加上建設單位對工程預結算的審核屬于整個審核進程中的初步階段,因此,工程量的審核在其中應為重中之重。其主要審核內容包括:對相關經濟技術資料的分析、對施工圖紙的了解、對工程量計算規則的熟練掌握,保證工程量計算中各個分項以及各個步驟劃分的準確性,保證審查工作的準確性,保證計量單位的一致性。
建筑工程土建的預算是建筑工程中造價管理的核心環節,建筑工程土建的預算審查水平直接影響著工程控制和工程結算,對于控制西寧工程預算、工程投資有著不可替代的作用。因此,運用建筑工程土建的預算和審查技巧才能確保建筑工程行業穩健發展,進而助推我國經濟發展。當前,以大數據、智能化、移動互聯網、云計算等為代表的信息技術的飛速發展不僅深刻改變著各個組織的業務和管理方式,也深刻改變了內部審計的環境,深刻影響著內部審計的工作質量和成效,傳統的審計技術方法正面臨著巨大的挑戰。陜西中煙在所轄的澄城煙廠、旬陽煙廠、陜西省卷煙材料廠技改項目中,運用西寧工程預算子系統,對工程項目全過程跟蹤管理的各個重點環節、重點事項的管理和監督,為公司高質量發展提供了堅實的保障。西寧工程預算子系統功能框架分為四部分內容:工程項目管理、審計事項、西寧工程預算報表、工程基礎設置工程項目管理模塊。將工程項目的基本信息在系統中進行存儲并進行管理。主要包括工程項目管理、概算管理、招標管理、合同管理四個功能子模塊。審計事項模塊。以全過程控制為主,在項目概算審核、招投標確定、合同簽訂及履約付款、簽證變更、材料核價等重要階段,貫穿始終的輔助審計人員對工程西寧工程預算項目進行全程地、動態地控制。西寧工程預算報表模塊。一方面是數據分析功能,針對單個項目,綜合全過程各個階段不同的信息,進行綜合分析。另一方面是數據匯總報表功能,自動匯總數據,形成一些數據報告。如概算執行控制表、付款情況明細統計表、招標情況一覽表、合同匯總表、簽證變更匯總表、中小項目統計表等。
以報價的合理性以及擬簽訂合同條款與相關方面的一致性為標準對西寧工程預算控制價進行審核。主要審核方式包括兩個方面:①對報價清單的工程量與發標清單進行審核,檢驗二者的相關內容是否相互佐證、相互符合。對暫列金、暫定價、稅金、規費等內容進行審核,檢查其是否符合規定的要求。避免投標價格的不合理以及報價的不平衡現象發生。②正常程序中,西寧工程預算文件對擬簽訂承包條款具有制約性,合同價款必須依據中標文件的造價進行,因此,在西寧工程預算審核的過程中要保證擬簽訂承包條款與西寧工程預算文件之間具有一致性,合同價款與中標文件的主要造價相符。另外,對西寧工程預算的審核工作還必須注意擬簽訂合同條款的完整性,不能遺漏西寧工程預算文件要求之外的條款,并要保證其公平性,不能遺漏針對投標不平衡報價的風險控制條款,且要保證其考慮周全。對西寧工程預算控制價進行核實。主要需進行幾個步驟:①依據工程設計圖紙內容核實清單組價的消耗量。②依據核實過的消耗量定額基價及材料設備信息價核實清單綜合單價。③根據費用定額核實各項取費。在進行工程價的審核之前,要先了解把握工程圖紙的內容。然后依據具體實施過程中工作的細致程度以及所需的時間,所需的人力資源以及實際的審核人員,結合工程量與工程圖紙的難易程度進行審核方法的選擇。在進行工程量的審核方案的選取時,要依據科學、合理的原則,依據計量規則由到場的西寧工程預算審核人員進行計量。要加強技術標準在相關工作的審核中的作用。另外,對隱蔽工程的審核,如果缺乏考量的相關對象內容,可以對工程驗收記錄進行分析。