施工單位施工過程中對技術資料的未能完整歸檔或有意不建檔,造成建設單位在工程竣工后無法建立完整的工程資料檔案并按要求報送工程結算所需資料,從而使審計工作周期拉長、風險加大。這個問題也的確存在。不過,按照一般的情況,審計周期是按提供完整的資料開始計算的。除非你自己的要求沒有到位,那也怨不得別人。什么叫風險加大?是你審計費用不夠用了吧?既然做了審計這個行業,就要有這個思想準備,否則人家建設單位為什么出錢給你啊!建設單位缺乏工程技術專管人員和工程技術專業知識或工程技術人員職業道德水準不高,造成工程項目施工中不合規的變更簽證增多,從而使得工程預算隨意增大。
工程預算承包人按專業條款的約定時間,提交當月(或節點)完成形象進度,監理工程師(或甲方代表)在規定的時間內核實已完工程量。對合同范圍內的工程量和變更的工程量分別簽證認可。(2)承包人根據工程量檢驗認可的證明,編制當月(節點)的工程量完成統計報表(按合同要求)及月度(節點)工程價款結算書,提供進度款申請并附上與進度款審批有關的支持材料。報基建部門,由委托的造價咨詢單位確認。(3)對月度(節點)工程價款結算書進行審核,首先審核簽證記錄的真實性、合法性,然后核定確認工程量;審核工程所套定額或清單價是否與工程執行定額或清單子目相符,實物工程量與圖紙不符、施工情況與施工合同不符、施工用料發生變化,必須獲取必要的簽證,對暫定價款、綜合單價調整、變更進度款要根據合同中的規定,審核時據實調整。(4)對審核結果由造價咨詢單位出具審核意見。(5)根據每月(節點)的實際付款填制工程款使用計劃執行情況。
工程預算材料價格要適應市場發展的要求,應從以下幾個方面著手調整:
(1)工程預算綜合系數調整。即目前地區價差系數調整,一般適宜于工程概算造價,快速簡明,系數應以月或旬為一發布期。
(2)工程預算有限度調整。即對主要材料進行按實調整,建筑裝飾裝修工程;2:幕墻工程)幕墻工程其幕墻總面積200m2以上均應進行三性試驗(空氣滲透性、雨水滲漏性、風壓變形性)文件材料內容包括:①工程質量控制資料-----驗收記錄;②工程質量控制資料---施工技術管理資料;③工程質量控制資料---產品質量證明文件;④工程質量控制資料---檢驗報告;大理石、花崗巖等室內裝飾材料必須提供建筑材料放射性指標檢驗報告。⑤工程質量控制資料----施工記錄;⑥工程和功能檢驗資料及主要功能抽查記錄;⑦分項工程質量驗收記錄;
通過相應的政策改變可以控制整體工程的造價,我國目前的設計費用是由工程總體造價來決定的,設計人員會從工程總體造價中抽取一定百分比的酬勞,這項政策是建筑行業一直以來的一個弊端,對控制工程預算十分不利,許多設計人員會因此通過不合理的材料采購或者故意進行高額的工程預算預算來提高工程預算,政府和相關的企業可以通過一系列的獎勵和懲罰措施。另外,在審計的過程中,也要對設計人員的設計方案進行嚴格審查,發現不合理的地方要及時糾正,對于故意抬高工程預算的設計方案要堅決淘汰,這樣才能體現出工程審計的作用,審計人員一定要盡職盡責,盡可能的保證工程質量的同時降低工程預算的成本。在具體的設計施工前雙方會簽訂有效的施工合同,在之后的設計方案評選中,相關部門會對有關的圖紙設計文件進行嚴格的審查。加大審查力度的同時,可以提高設計人員的自覺意識。