工程預算在我國工程預算控制中的應用問題及建議:
(1)建設單位及施工單位不了解和不重視
我國以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度決定了我國許多大中型建設項目的建設單位都是 ,且大多數建設單位對工程預算控制的重視遠遠不夠,不少建設單位是想方設法把資金用完,而不是節約資金。施工單位則只注重承接業務,不注重對業主的承諾實現。
(2)價值工程的實施未貫穿于工程項目全生命周期
目前,我國大多數工程項目應用價值工程的造價控制都僅局限于某一階段,如項目竣工結算階段、設計階段、材料采購階段等,而沒有認識到價值工程應該貫穿于整個項目的全生命周期。
工程預算控制是項目施工管理的重點,決定了整個工程建設的收益大小。而目前造成工程造價出現變動的因素主要是設計變更、現場簽證等因素造成給工程造價控制帶來難度。為了保證工程項目實施的有序進行,建設工程系統的工作人員對設計變更和現場簽證加強管理,是工程造價控制的重點。工程簽證是工程造價管理中的一項內容。本文從分析設計變更和工程簽證涵義與內容入手并結合某工程實例對設計變更和工程簽證發放程序及注意事項進行探討。工程簽證是承發包雙方在施工過程中,按承發包合同約定,就施工過程中涉及合同價款之外的責任事件所作的簽認證明。現場簽證是記錄現場發生情況的 手資料,通過對現場簽證的分析、審核,可為索賠事件的處理提供依據,并據以正確地計算索賠費用。建筑工程由于建設的周期長,受施工條件、氣候、地質、合同條件等多種因素的影響和制約,每個工程項目都免不了會發生一些工程簽證。
工程預算計算其他各項費用、取費及利稅。根據建設工程造價構成的規定項目、費率和相應的計取基礎,分別計算其它直接費、間接費、利潤、稅金。計算其它各項費用、取費及利稅時要從實際出發確定取費標準,爭取做到公正、合理。注意預算編制說明的編寫。應該把預算編制根據與編制過程中出現的某些問題及處理辦法,及其整個工程的主要工作量加以系統地說明。編制說明主要包含編制依據、工作性質、設計圖紙號、內容范圍、編制年份、價格水平年份、所用預算定額、相關部門的調價文號、套用單價以及需要說明的其他問題。預算書封面要填寫工程編號、工程名稱、工程量、預算總造價及單位造價、負責人、編制單位名稱、編制日期、審查人、審查單位名稱及審核日期等。路基土石方的開挖工作,是按工作難易程度,將土壤和巖石分為松土、普通土、硬土、軟石、次堅石、堅石六類,而土石方的運輸和壓實則只分為土方和石方兩項,并均以m3為計算單位。
工程預算審核依據
1、工程竣工報告和工程驗收單;
2、工程施工合同和有關規定;
3、經審批和審核的工程預算;
4、經審批的補充修正預算;
5、預算外費用現場簽證;
6、材料設備和其他各項費用的調整依據;
7、有關定額費用調整的補充項目;
8、有關簽證資料;
9、工程結算書及相關資料;
10、建設工程計劃書和有關文件;
11、建設工程總概算書和單項工程綜合概預算書;
12、施工圖與竣工圖;
13、 和地方主管部門頒發的有關建設工程竣工決算的文件;
14、項目法人財務資料;
15、其他與竣工決算相關的資料