工程預(yù)算它是指審計人員在審計過各中會同被審計單位有關(guān)人員與施工單位有關(guān)人員及現(xiàn)場監(jiān)理人員到建筑現(xiàn)場，對有疑點的隱蔽工程進(jìn)行挖開核實工程做法與工程量、價款的方法。抽樣測定法較為直接，容易驗證出問題的真假，但是審計風(fēng)險較大，所以一般在確有問題時方可實行抽樣定點的方式。例如：某年審計某項工程時，審計人員通過了解得知，該項目管道回填施工時未按設(shè)計要求進(jìn)行篩土回填，且未做警示標(biāo)志。經(jīng)現(xiàn)場抽樣開挖發(fā)現(xiàn)有兩個標(biāo)段的部分施工班組未按設(shè)計要求施工，由于該項工程設(shè)計要求所規(guī)定的都是對周圍環(huán)境破壞極其重要的標(biāo)志。因此，審計要求施工單位對此部分的工程進(jìn)返工后按時計取工程造價，由此造成的損失由施工單位、監(jiān)理單位共同承擔(dān)，并對建設(shè)單位管理不利做了相應(yīng)的處罰。
工程預(yù)算建設(shè)工程施工的過程中可能會發(fā)生一些突發(fā)的事情，這就需要造價管理者要具有動態(tài)監(jiān)督的觀念，能夠及時發(fā)現(xiàn)問題作出補(bǔ)救措施。但是我國目前的造價管理是定額管理，是以事先確定好的造價要求為標(biāo)準(zhǔn)，在這個過程中往往就忽視了時間的動態(tài)性，造成了經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的分離，使得造價控制呈現(xiàn)不合理的發(fā)展趨勢。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑工程也取得了較快的發(fā)展，但是競爭也愈加激烈，在這個過程中，不免會出現(xiàn)惡性競爭的情況，影響了相關(guān)施工材料的定價，對工程造價的管理也造成一定的影響。一些企業(yè)為了中標(biāo)不惜壓低價格，只顧眼前利益，忽視長遠(yuǎn)的發(fā)展，不免會沖擊了正常的建設(shè)工程造價管理工作的進(jìn)行。我國的工程造價管理只要以工程價款的結(jié)算為主要目的，因此只注重工程的施工建設(shè)階段的造價管理，經(jīng)常會忽視對投資階段和設(shè)計階段的造價管理，這樣不能夠形成一個統(tǒng)一的管理模式，對工程造價也不能夠進(jìn)行有效的控制。加之造價管理者管理經(jīng)驗和技術(shù)水平的制約，也不能夠形成合理的造價管理機(jī)制。建設(shè)工程施工的整個過程包括決策階段、設(shè)計階段、施工階段和工程竣工結(jié)算四個階段，為了對工程造價的管理形成一個整體的系統(tǒng)，需要對每一個環(huán)節(jié)都進(jìn)行認(rèn)真的造價控制管理，并根據(jù)實際的需求更偏重于某個階段對于造價的管理。上文中指出了在實際的造價管理工作中出現(xiàn)的問題，下面本文就結(jié)合問題簡單的論述對建設(shè)工程造價控制的相關(guān)措施。
工程預(yù)算以竣工圖紙為依據(jù)，審定工程造價的一種方法。基建工程決算審計，必須認(rèn)真仔細(xì)地看清所有的竣工圖紙，才能準(zhǔn)確無誤地計算審定工程造價的真實性。要求審計人員必須熟練掌握所有的建施圖、結(jié)施圖、水暖電平面圖、系統(tǒng)圖；不僅要將每一張圖紙看懂吃透，而且要將所有的圖紙綜合分析。結(jié)合工程竣工資料、設(shè)計變更及相應(yīng)的工程簽證，綜合會診才能發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題。看圖法是基建工程決算審計基本、普遍、直觀、常用的方法，它貫穿基建工程決算審計的全過程。
工程預(yù)算清單控制的主要措施在實際的工程環(huán)境下，影響預(yù)算準(zhǔn)確性的相關(guān)因素主要包括涉及方案的在進(jìn)行施工的過程中，首先需要切實加強(qiáng)對于工程項目財務(wù)部門的管理，并從而進(jìn)一步建立與相關(guān)部門配合工作的關(guān)系，能夠保證整個施工過程的順利進(jìn)行。另一方面，要進(jìn)一步建立與完善系統(tǒng)的監(jiān)督部門，有效地實施對整個施工和管理過程的控制、調(diào)節(jié)與良好的預(yù)算。在這里主要是考慮到施工的預(yù)算過程都是在施工之前進(jìn)行的，因此相關(guān)方面的市場價格以及 政策都有可能在后續(xù)施工的過程中發(fā)生變化。因此，在這樣的情況下出現(xiàn)的預(yù)算偏差實際上也是無可厚非的，但我們還是需要針對于這樣一種狀況建立一個完善的檢督體系來，從而能夠隨時根據(jù)市場以及政策動態(tài)來對價格管理系統(tǒng)進(jìn)行及時地更新和修改，盡可能保證整個預(yù)算方案與施工本身的同步性。經(jīng)濟(jì)措施。一項工程項目在進(jìn)行建設(shè)的過程中根本的目的是希望能夠贏利，因此在整個項目進(jìn)行的過程當(dāng)中也會多方面地涉及到資金的籌措和使用。所以我們要認(rèn)識到，在一個工程項目進(jìn)行的過程當(dāng)中要實現(xiàn)工程造價、工程質(zhì)量以及工程進(jìn)度的控制，對其實施一定的經(jīng)濟(jì)措施是完全必要的。