近日，由等八部門聯合發布的《關于不銹鋼碳素鋼復合管工業控制總量淘汰落后加快結構調整的通知》(發改工業1084號文)中，300立方米高爐的淘汰期限由明年年底寬限到了2010年。這部分不銹鋼碳素鋼復合管產能近一億噸，占4億噸中國不銹鋼碳素鋼復合管總產量的四分之一左右。“沒有這部分不銹鋼碳素鋼復合管，中國GDP的10.9%的高增長，靠什么支撐?”7月20日，中國不銹鋼碳素鋼復合管工業協會副戚向東告訴記者。今年上半年中國GDP的增長率達到10.9%，遠遠高于年初制定的8%的目標。在不銹鋼碳素鋼復合管新政頒布的一年時間里，對不銹鋼碳素鋼復合管業的約束力正在減弱。其間并不具備搬遷因素的邯鋼和鞍鋼的500萬噸擴建項目先后獲得的核準，而與此同時中國的鋼產量也有望從3億噸增長到4億噸，并且從2003年開始，每年新增產能中有八成都是未經核準的“黑項目”。
去年7月份，公布了醞釀兩年之久并旨在控制中國不銹鋼碳素鋼復合管業迅猛發展的《不銹鋼碳素鋼復合管產業發展政策》，并在隨后公布的《產業結構調整指導目錄(2005年本)》明確指出，要在2007年前淘汰300立方米及以下的高爐。批評者認為，這樣的淘汰政策過于激進并由此遭到了部分地方政府和企業的抵制。而更主要的原因是，超過30%的固定資產投資增速并未被有效控制，這部分由各級政府所主導的過快增長，在給中國經濟發展帶來隱患的同時，給這落后的1億噸不銹鋼碳素鋼復合管產能帶來了強勁的市場需求。
戚向東說，300立方米的高爐放寬到2010年前淘汰，就是因為目前還淘汰不了這部分產能，而且真的淘汰了，也會造成不銹鋼碳素鋼復合管供應的一個缺口，目前300立方米以下的高爐主要生產建筑用鋼，年產量是9988萬噸。今年上半年中國中型城鎮固定資產投資比去年增長了31%，這正是建筑類用鋼的用武之地。在不銹鋼碳素鋼復合管新政頒布一周年的妙時刻，承認若在2007年前全部淘汰300立方米及以下高爐產能，“不僅地方任務重，壓力大，矛盾集中，而且即使勉強下達，也難以實現”。