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、部分省市的做法,對事故調查費用的合理定位進行了探討。現行法律法規對事故調查費用的規定及施行現狀目前,現行的生產法與2007年發布的生產事故報告和調查處理條例(493令)并沒有關于事故調查費用的具體條款,也未由地方作出規定。
在原 總局有關事故調查的規章及規范性文件如生產事故規定(試行)(總局13令)及關于生產事故調查處理中有關問題的規定(安監總政法〔2013〕115)等系列文件中也未見涉及事故調查費用的內容,應急管理部組建以后也尚未就事故調查費用作出明確規定。 全國共有30個省份了省級地方法規生產條例,其中有2個省份在地方法規生產條例中明確規定“事故調查處理費用由發生事故的生產經營單位承擔”,其他28個省份在地方法規生產條例中未對事故調?。 繼生產法和生產事故報告和調查處理條例頒布實施之后,全國各地相繼地方法規生產條例規范事故調查處理,部分省份規章或規范性文件規定了事故報告和調查處理的實施辦法。
數據顯示,目前 生產的法律、法規、規章、地方法規、地方規章和規范性文件對事故調查費用的規定整體上是缺失的。 由于缺乏法條的規定,各地在事故調查費用誰來承擔的問題上出現了不同意見和做法:一種意見認為組成調查組調查事故是一種行為,由此發生的事故調查費用應當由部門承擔,因此調查人員會按照程序向申請。 還有一種情況,調查人員明知沒有法律規定,但也不想承擔調查費用,常常會“暗示”事故發生單位去處理有關費用;特別是生產事故應急條例(2019年4月1日實施)規定應急救援費用由事故責任單位承擔的原則以后,很多調查人員就把事故救援費用和事故調查費用等同起來,認為由企業承擔事故調查費用理所應當。
在原 總局有關事故調查的規章及規范性文件如生產事故規定(試行)(總局13令)及關于生產事故調查處理中有關問題的規定(安監總政法〔2013〕115)等系列文件中也未見涉及事故調查費用的內容,應急管理部組建以后也尚未就事故調查費用作出明確規定。 全國共有30個省份了省級地方法規生產條例,其中有2個省份在地方法規生產條例中明確規定“事故調查處理費用由發生事故的生產經營單位承擔”,其他28個省份在地方法規生產條例中未對事故調?。 繼生產法和生產事故報告和調查處理條例頒布實施之后,全國各地相繼地方法規生產條例規范事故調查處理,部分省份規章或規范性文件規定了事故報告和調查處理的實施辦法。
數據顯示,目前 生產的法律、法規、規章、地方法規、地方規章和規范性文件對事故調查費用的規定整體上是缺失的。 由于缺乏法條的規定,各地在事故調查費用誰來承擔的問題上出現了不同意見和做法:一種意見認為組成調查組調查事故是一種行為,由此發生的事故調查費用應當由部門承擔,因此調查人員會按照程序向申請。 還有一種情況,調查人員明知沒有法律規定,但也不想承擔調查費用,常常會“暗示”事故發生單位去處理有關費用;特別是生產事故應急條例(2019年4月1日實施)規定應急救援費用由事故責任單位承擔的原則以后,很多調查人員就把事故救援費用和事故調查費用等同起來,認為由企業承擔事故調查費用理所應當。
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