對分包工程合同履行過程的事中審計監督是分包工程全過程跟蹤審計的第二步。審計的重點是分包工程量計量、施工現場變更、材料使用等審計要素工程量計量的準確性,現場簽證的真實性。工程量的大小決定著分包工程的終造價,是確定分包工程預算的根本。工程量的準確性,將直接決定著分包工程的審計質量。事中審計監督就是要突出對分包工程實施過程的審計,強調變更簽證工作量的現場審計。內審人員要按施工階段定期或不定期地深入施工現場,對實際發生的工程量,進行現場丈量和取證核實,落實變更簽證確認程序和內容的合理性,是否存在違規簽證,虛增工程量,提高分包工程量的真實性和準確性。
竣工階段嚴格審核工程結算在項目竣工階段,對承包商提交的竣工結算書進行審核,編制工程審價報告,并進行財務審計。工程結算的審核是一項非常繁瑣的工作,文山工程預算但又是工程投資控制的關鍵部分。
監理項目全過程控制是一個有機整體。但是從工作內容來看又由若干環節組成一個整體。根據各個環節的不同特點和工作內容,采取相應的措施與手段,環環扣緊,條條落實,是監理工程師實施項目施工全過程控制的重要職責之所在。文山工程預算建設監理工作是一項需要各種專業技術、經濟、法律綜合管理等多學科知識和技能的智力密集型服務工作,這就要求監理人員具有控制投資、管理合同和信息,調解經濟糾紛的能力,不斷提高自身素質,增強法制觀念和合同管理意識。監理工程師只有不斷提高自己,堅持實事求是的精神和認真負責的態度,文山工程預算嚴格監理,一絲不茍,才能有效地施工全過程的每一個環節把好關,真正有效地為業主控制好建設項目的工程造價。
施工單位施工過程中對技術資料的未能完整歸檔或有意不建檔,造成建設單位在工程竣工后無法建立完整的工程資料檔案并按要求報送工程結算所需資料,從而使審計工作周期拉長、風險加大。這個問題也的確存在。不過,按照一般的情況,審計周期是按提供完整的資料開始計算的。除非你自己的要求沒有到位,那也怨不得別人。什么叫風險加大?是你審計費用不夠用了吧?既然做了審計這個行業,就要有這個思想準備,否則人家建設單位為什么出錢給你啊!建設單位缺乏工程技術專管人員和工程技術專業知識或工程技術人員職業道德水準不高,造成工程項目施工中不合規的變更簽證增多,從而使得工程預算隨意增大。
工程預算審計方法還有很多各有各的優缺點 ,要提高審計效率,關鍵是要會選擇。政府投資項目范圍廣泛 ,各項目的建設難度、標準也不一致。另外,政府工程經常受到人為因素和自然條件的影響,往往建設時間長,存在較多的設計變更和現場簽證 ,有的項目在審計時已經發生變化 ,甚至無法進行現場取證。這些因素決定了工程預算審計具有多樣性、復雜性和風險性。因此,選擇審計方法時,既要考慮不同的審計階段和審計內容,還要結合審計目標,注意審計方法之間的交叉使用和外部審計條件的許可,做到有的放矢、科學使用。