通化勞務(wù)派遣中，用工單位雖未與勞動者建立勞動關(guān)系，但實際上對勞動者進行管理控制，主要包括崗位管理、薪酬待遇管理、考核獎懲等，用工單位可以通過將勞動者退回派遣單位而實質(zhì)擴大勞動關(guān)系的解除終止權(quán)。而派遣單位則只承擔(dān)與勞動者訂立勞動合同，支付薪酬、繳納社會保險等相關(guān)責(zé)任義務(wù)，并不參與對勞動過程的具體管理控制。在勞務(wù)外包中，用工單位不僅未與勞動者建立勞動關(guān)系，而且也不參與對勞動者的管理控制；而外包單位對勞動者不僅負有簽訂勞動合同、發(fā)放工資、繳納社會保險的義務(wù)，而且還須承擔(dān)對勞動過程的具體管理責(zé)任。因此，區(qū)分勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包的明顯標(biāo)志是對勞動及生產(chǎn)過程的管理控制權(quán)主體不同。
同理，在勞務(wù)外包中，外包單位與勞動者簽訂勞動合同，負責(zé)對勞動者進行管理控制，然后將勞動成果——勞務(wù)出售給用工單位。因此從管理權(quán)角度看，外包單位應(yīng)該對勞動者的勞動過程負責(zé)，應(yīng)為責(zé)任主體。
再次，確定責(zé)任的歸責(zé)原則。
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