工程預算主要是根據 有關法規和政策,依據 建設行政主管部門頒發的工程定額工料消耗標準、取費標準以及人工、材料、機械臺班價格參數、設計圖紙和工程實物量,工程造價的確認和控制進行有效的監督檢查。在工程項目實施階段,以承包合同為基礎,在竣工驗收后結合施工變更、工程簽證的情況,作出符合施工實際的竣工造價審查結果,它是承發包雙方結算的依據,也是工程決算的基礎資料和依據。審計以基建項目為標,包括資金來源、基建計劃、前期工程、征用土地、勘察設計、施工實施的一切財務收支
工程預算材料價格要適應市場發展的要求,應從以下幾個方面著手調整:
(1)工程預算綜合系數調整。即目前地區價差系數調整,一般適宜于工程概算造價,快速簡明,系數應以月或旬為一發布期。
(2)工程預算有限度調整。即對主要材料進行按實調整,對于那些整個工程都普遍使用而且使用比重又比較均衡的材料用綜合系數調差或進行包干。
工程預算設計階段投資控制的主要方法:
1、采用設計招標形式選擇合理的設計方案,促使設計單位采用先進技術,降低工程造價;
2、對擴初設計的總圖方案及單項設計方案進行評價,通過技術經濟指標的計算、比較與分析,選取合理的方案;
工程預算它是指審計人員通過以往相同的工程項目進行對比,對建設項目的具體內容進行分類,然后分析計算各項費用指標,發現疑點,揭露問題的方法。分析法的目的在于:通過分析查找可疑事項,為審計工作尋找線索,進而查出各種錯誤和弊端;通過分析來驗證各種資料(如施工合同、施工圖紙、隱蔽工程簽證等資料)所反映的基建工程項目的真實情況,進而核實實際工程量與審定工程造價;通過分析各項費用指標來找出工程預算的突破口,準確完整的反映工程的實際造價。
工程預算應注意按土石類別或土方和石方分別計算工程量,以便套用定額進行計價。路基土石方的開挖、裝卸、運輸是按天然密實體積計算,填方則是按壓(夯)實的體積計算。當移挖作填或借土填筑路堤時,應考慮定額中所規定的換算系數。即采用以天然密實方為計量單位的定額乘以規定的換算系數進行計價。由于施工機具存在經濟運距的問題,如推土機推移土石方的經濟距離,中型推土機一般為50m-100m,超過經濟運距是不經濟的,而汽車的運距若小于500m,也難以發揮汽車運輸的優勢。所以,為了合理確定路基土石方的運輸費用,同時考慮公路路基土石方的施工又是以推土機為主的情況下,在計算土石方的增運數量時,應分別考慮不同機械類型及基經濟運距計算數量和運量,進行統計和匯總計算出平均運距,以此作為土石方運輸計價的依據。路基排水及防護工程,概算定額綜合了挖基、排水等工程內容,以圬工實體作為計價依據,如石砌擋土墻,不分基礎、墻身、片石的塊石。