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太原勞務派遣6月2日，我省勞動用工環境整治專項行動和拖欠農民工工資陳案積案清理專項行動（簡稱“兩個專項行動”）專項工作檢查組深入山西傳媒學院，對高校用工情況進行檢查調研。檢查組不僅多方面查找問題，當場指出并責令改正，還主動送法上門，圍繞勞務派遣等相關規定耐心解釋、細細說明。 高校屬于財政撥款的公益性事業單位，其機構建制和人員規模有嚴格的編制限制。隨著高校的迅速發展和社會服務職能的增加，原有編制內的人員數量無法滿足高校實際的用人需求。尤其是高校在科研教學輔助以及后勤保障等領域有大量的用工需求，而且需求層次相對較低，勞務派遣用工剛好可以補充高校編內員工的不足，于是勞務派遣用工成為高校編制外靈活管理用工的一種選擇。 檢查發現，該高校存在太原勞務派遣用工、勞務外包、自主招聘用工等行為，其中勞務派遣用工占比較高，存在考勤制度不完善，由于部分教師不需要坐班、后勤人員上班時間不一致、存在倒班現象，導致考勤管理缺乏科學化，不夠規范。 “按照規定，用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者，使用的被派遣勞動者數量不得超過其用工總量的10％?！薄皟蓚€專項行動”專項工作檢查組工作人員針對發現的問題，已經提出整改意見和建議，并要求相關單位按期報告整改情況。檢查之余，專項工作檢查組對《勞務派遣暫行規定》《勞動合同法》等法規進行了細致解讀，為高校合法、用工提供了法律遵循。 據省人社廳相關負責人介紹，截至目前，“兩個專項行動”已經完成了線索征集和排查整治階段工作，其間省市縣三級人社部門積極行動，勞動關系、信訪仲裁、勞動監察三支隊伍密切協同配合，排查整治，動真碰硬、解決問題，全省勞動用工環境進一步凈化，辦結了一批歷年久拖未決的欠薪陳案積案，取得了階段性成效。

太原勞務派遣中，用工單位雖未與勞動者建立勞動關系，但實際上對勞動者進行管理控制，主要包括崗位管理、薪酬待遇管理、考核獎懲等，用工單位可以通過將勞動者退回派遣單位而實質擴大勞動關系的解除終止權。而派遣單位則只承擔與勞動者訂立勞動合同，支付薪酬、繳納社會保險等相關責任義務，并不參與對勞動過程的具體管理控制。在勞務外包中，用工單位不僅未與勞動者建立勞動關系，而且也不參與對勞動者的管理控制；而外包單位對勞動者不僅負有簽訂勞動合同、發放工資、繳納社會保險的義務，而且還須承擔對勞動過程的具體管理責任。因此，區分勞務派遣與勞務外包的明顯標志是對勞動及生產過程的管理控制權主體不同。 同理，在勞務外包中，外包單位與勞動者簽訂勞動合同，負責對勞動者進行管理控制，然后將勞動成果——勞務出售給用工單位。因此從管理權角度看，外包單位應該對勞動者的勞動過程負責，應為責任主體。 再次，確定責任的歸責原則。 現有大量裝配工，生產工，臨時工，短期工派遣，沖壓工派遣，操作工派遣 歡迎來電合作

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