工程預(yù)算增加工程是“貓膩”較多的地方,究其原因,主要是設(shè)計單位設(shè)計深度不夠,建設(shè)單位責(zé)任心不強。有些承包商在“低價中標(biāo)法”中不計成本得到工程后,為了彌補損失,千方百計增加工程簽證,在利益誘惑下,某些項目管理者亂簽證、補簽證現(xiàn)象嚴(yán)重 ,審計人員一旦認(rèn)真復(fù)核,通常會發(fā)現(xiàn)簽證工程量與實際出入較大。安裝、裝飾及園林工程結(jié)算取定的材料單價和市場行情出入很大,有的甚至“偷梁換柱”。例如某國產(chǎn)燈具安裝材料套用進(jìn)口材料價格,工地現(xiàn)場的名貴樹種規(guī)格和結(jié)算書的規(guī)格大相徑庭,通過現(xiàn)場勘查取證 ,工程預(yù)算水分被大大擠壓出來。

工程預(yù)算審計方法還有很多各有各的優(yōu)缺點 ,要提高審計效率,關(guān)鍵是要會選擇。政府投資項目范圍廣泛 ,各項目的建設(shè)難度、標(biāo)準(zhǔn)也不一致。另外,政府工程經(jīng)常受到人為因素和自然條件的影響,往往建設(shè)時間長,存在較多的設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證 ,有的項目在審計時已經(jīng)發(fā)生變化 ,甚至無法進(jìn)行現(xiàn)場取證。這些因素決定了工程預(yù)算審計具有多樣性、復(fù)雜性和風(fēng)險性。因此,選擇審計方法時,既要考慮不同的審計階段和審計內(nèi)容,還要結(jié)合審計目標(biāo),注意審計方法之間的交叉使用和外部審計條件的許可,做到有的放矢、科學(xué)使用。

工程預(yù)算通過分析各項費用指標(biāo)來找出工程預(yù)算審計的突破口,準(zhǔn)確完整的反映工程的實際造價。如對某單位一建筑項目進(jìn)行審計,審計人員通過審查發(fā)現(xiàn)該項目與以往審計過的某幢建筑物A的設(shè)計完全想同,經(jīng)過測算該項目的經(jīng)濟造價指標(biāo)和部分材料指標(biāo)均高出A建設(shè)工程,審計人員進(jìn)一步審計發(fā)現(xiàn)該項工程多計鋼材16.3t;商品砼多計128.8m3。由于上年價格指數(shù)變動不大,且使用的是同一估價本,所以審計人員在審計過程中只考慮價差問題未考慮價格上漲指數(shù),審計人員核減工程預(yù)算合計15.78萬元。

工程預(yù)算編制竣工結(jié)算時,暫估價中的材料單價應(yīng)按發(fā)承包雙方終確認(rèn)的材料單價替代各暫估材料單價后調(diào)整綜合單價。暫估價中的專業(yè)工程金額應(yīng)按各專業(yè)工程的中標(biāo)價或發(fā)包人、承包人與分包人終確認(rèn)的專業(yè)工程總價計算。計日工是指在施工過程中,承包人完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項目或工作所需的費用溝槽土石方,按設(shè)計圖示溝槽長度乘以溝槽斷面面積,以體積計算。條形基礎(chǔ)的溝槽長度,設(shè)計無規(guī)定時,按下列規(guī)定計算。外墻溝槽,按外墻中心線長度計算。突出墻面的墻垛,按墻垛突出墻面的中心線長度,并入相應(yīng)工程量內(nèi)計算。。

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