工程預算控制是項目施工管理的重點，決定了整個工程建設的收益大小。而目前造成工程造價出現變動的因素主要是設計變更、現場簽證等因素造成給工程造價控制帶來難度。為了保證工程項目實施的有序進行，建設工程系統的工作人員對設計變更和現場簽證加強管理，是工程造價控制的重點。工程簽證是工程造價管理中的一項內容。本文從分析設計變更和工程簽證涵義與內容入手并結合某工程實例對設計變更和工程簽證發放程序及注意事項進行探討。工程簽證是承發包雙方在施工過程中，按承發包合同約定，就施工過程中涉及合同價款之外的責任事件所作的簽認證明。現場簽證是記錄現場發生情況的 手資料，通過對現場簽證的分析、審核，可為索賠事件的處理提供依據，并據以正確地計算索賠費用。建筑工程由于建設的周期長，受施工條件、氣候、地質、合同條件等多種因素的影響和制約，每個工程項目都免不了會發生一些工程簽證。

單位工程預算的編制依據 (1)上級領導對該單位工程的要求、建設單位的意圖和要求、工程承包合同、施工圖對施工的要求等； (2)施工組織總設計和施工圖； (3)年度施工計劃對該工程的安排和規定的各項指標； (4)預算文件提供的有關數據； (5)勞動力配備情況，材料、構件、加工品的來源和供應情況，主要施工機械的生產能力和配備情況； (6)水、電供應條件； (7)設備安裝進場時間和對土建的要求以及所需場地的要求； (8)建設單位可提供的施工用地，臨時房屋、水、電等條件；

工程預算編制的流程： 1.預算部經辦人根據招標談判約定條件，結合公司前期合同樣本起草合同草案（技術質量及工期指標由工程部提供），該草案內容是經施工單位認可的內容。 2.將合同草案交律師審閱。 3.施工單位工程預算簽字蓋章后的合同，簽交與律師審核見證。 4.合同經辦人、工程預算主管、總經理助理簽字認可。 5.甲方總經理簽字，并蓋合同專用章。 6.合同一式八份，甲方留六份，返乙方單位兩份。

工程預算當階段性的造價對比完成后，預算人員應及時向設計人員反饋信息，使設計人員心中有數，及時作出對設計方案的改進或完善。只有這樣，雙方精誠合作，密切配合，才能在滿足工程功能要求的同時， 限度地降低工程造價。在建筑工程施工管理的過程中，實現良好的造價控制，不僅可以實現工程的經濟價值和企業利益，還能夠實現資源的節約，踐行可持續發展理念和低碳環保。所以，有關部門在工程項目實施過程中，只要增強工程經濟觀念，扭轉工程設計重技術、輕經濟的傾向；做好資料收集、整理等基礎工作，建立工程造價資料累積制度，靈活運用工程經濟分析手段，相互配合，才能更好地優化設計，實現的造價控制。這一類別的工程造價資料內容：主要工程量、工程結構特征、的預算費用也會不同。為了確保預算的科學性，有效降低工程施工成本，需要設計工作者發揮創造精神，進行科學合理的方案選擇。