宿遷工程預算的高低直接反應投資效益的好壞，宿遷工程預算充分體現(xiàn)了建設項目的管理水平和工作質(zhì)量，因此宿遷工程預算的控制在建設管理中具有重要的作用。宿遷工程預算不僅可以有效分析和控制宿遷工程預算，并且對控制工程投資規(guī)模和縮短建設工期，提高投資效益也具有重要的作用。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑宿遷工程預算，已經(jīng)開始進入新的改革和完善的階段。這就需要我們加強對概預算工作的和完善，從而保證工程施工的質(zhì)量和施工的進程，提高工程項目施工經(jīng)濟效益。分析我國建設宿遷工程預算控制與管理的現(xiàn)狀、存在問題，提出了合理確定和有效控制宿遷工程預算，加強宿遷工程預算咨詢機構和宿遷工程預算隊伍建設，加快建設宿遷工程預算管理體制改革以及建立完善的符合市場經(jīng)濟規(guī)律的宿遷工程預算管理體系等方面的見解。宿遷工程預算管理制度是在20世紀50年代形成、80年代完善起來的。表現(xiàn)為 直接參與和管理經(jīng)濟活動。要求在不同設計階段必須編制概算或預算并對政府負責；制定了概預算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等。從而形成了比較完備的概預算定額管理體系。由于 控制了構成宿遷工程預算主要因素的設備材料價格、人工工資和利稅分配等，概預算制度在核定宿遷工程預算、幫助政府進行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的宿遷工程預算管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個方面。由于受長期的計劃經(jīng)濟體制及建筑業(yè)自身特點的影響，我國現(xiàn)行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經(jīng)濟和下令定價色彩，盡管宿遷工程預算管理部門制訂了一些有針對性的調(diào)價政策，但是都未取得根本性的突破，造價行政主管部門多為直接式服務，采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。以施工企業(yè)自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。 
合理處理工程設計與宿遷工程預算之間的關系，是完善項目工程建設體系的重要支撐，是實現(xiàn)成本與功能形式及品質(zhì)的有效手段，是實現(xiàn)項目工程性價比的有效方法。本文分析了工程設計對宿遷工程預算存在著工程前期設計大部分決定了宿遷工程預算、宿遷工程預算往往按設計圖紙進行概預算、宿遷工程預算一定程度上限制工程設計形式的實現(xiàn)，及其我國工程建設體系尚未完善等問題；提出了相關建議如完善項目工程建設體系，實現(xiàn)造價與設計相輔相成，進行低碳綠色工程設計等。為中國工程項目建設的發(fā)展提供理論參考性，為工程體系的完善提供相關建議，輔助工程設計與宿遷工程預算實現(xiàn)合理的協(xié)調(diào)，為提高我國工程設計與宿遷工程預算的發(fā)展提供理論參考意見。宿遷工程預算是在工程開始前專業(yè)部門對工程各項目施工所需花費進行預算，便于了解宿遷工程預算的經(jīng)濟性，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展各種宿遷工程預算也呈現(xiàn)了增長的趨勢。因此了解宿遷工程預算，并尋找在保證質(zhì)量的基礎上降低宿遷工程預算的方法，是幫助承包商實現(xiàn)工程建設 利益的有效辦法。有效地降低宿遷工程預算，對實現(xiàn)工程項目的經(jīng)濟性具有重要意義，實施宿遷工程預算也是工程管理的需要。一般工程項目施工方案完成后相應的宿遷工程預算也基本上就確定了。通過對宿遷工程預算的分析，探尋影響宿遷工程預算的因素，從多個方面降低宿遷工程預算，實現(xiàn)工程施工的經(jīng)濟性。宿遷工程預算是工程項目施工中必需的一個程序，也是評判施工經(jīng)濟性的一個標準。所謂宿遷工程預算就是在工程的不同階段對宿遷工程預算采取的估算、預算、概算以及決算的分析，通過這些運算評判工程施工是否經(jīng)濟合理，并且通過對宿遷工程預算數(shù)據(jù)的分析，尋求降低宿遷工程預算的可能與所應該采取的措施。這是對宿遷工程預算的一個表面解釋，其實宿遷工程預算內(nèi)涵是承包單位對人力物力的合理使用所獲得的 投資利益。
宿遷工程預算施工管理人員對市政宿遷工程預算成本管理的重視程度不夠造價成本管理理念有所偏差。缺乏對市政宿遷工程預算成本管理的深入理解，造價成本控制效果缺失，造價成本控制僅僅體現(xiàn)在施工結(jié)算階段，同時施工管理人員還存在著推脫造價成本管理責任的現(xiàn)象，過多的將造價成本管理工作推脫給財務管理人員，宿遷工程預算管理人員造價成本控制過程中還缺乏與技術人員的深入的溝通，信息不對稱，嚴重的阻礙了市政宿遷工程預算的整體性。造價成本管理控制體制的缺失主要體現(xiàn)在責任制度以及成本控制制度的不完善。項目投資方與項目施工管理者的權責不明確，無法對相關投資方進行科學的工作考核;造價成本控制制度的缺失，缺乏相應的造價成本控制量化指標也導致了造價成本管理人員成本控制工作的開展以及造價成本控制責任的發(fā)揮。宿遷工程預算施工過程中相關的決策以及獎勵機制的缺失也阻礙了員工進行造價成本控制的積極性，造價成本管理的落實不到位。造價成本計劃以及管控方式效用不明顯施工單位在進行宿遷工程預算招投標的過程中為了中標會以中標價作為制定造價成本計劃的依據(jù)，造價成本計劃制定之后缺乏可執(zhí)行性與可操作性。傳統(tǒng)的落后的成本管控方式已經(jīng)不能適應復雜的宿遷工程預算管理內(nèi)容，落后的宿遷工程預算管理經(jīng)驗也不能適應新時期宿遷工程預算動態(tài)性的施工特點以及成本分析與核算特點。造價成本管理要深刻的貫徹宿遷工程預算施工的全過程，在宿遷工程預算的每一個施工項目中都要有所體現(xiàn)，由此體現(xiàn)市政宿遷工程預算施工管理的性。同時還要對造價成本管你的具體實施細節(jié)進行相應的規(guī)劃，合理的制定造價施工圖紙，并進行積極嚴格的落實，相關人員對造價圖紙的落實狀況進行相應的追蹤，確保項目成本應用的嚴謹性，嚴格的掌控造價施工成本的落實情況，對需要進行造價施工成本變化的項目進行科學合理地論證。
對換算的定額單價的評審重點關注換算依據(jù)和換算規(guī)則。比如定額人工、材料或機械的調(diào)整比例、換算系數(shù)、宿遷工程預算損耗系數(shù)等，還要注意換算采用的定額是否與宿遷工程預算內(nèi)容相近，這都將直接影響定額單價的準確性。對補充定額的評審評審應審查補充定額編制依據(jù)和方法是否合理、材料價格、人工工日及機械臺班單價是否準確，消耗量是否與現(xiàn)場實際使用情況一致。材料價格的審核。評審應按照合同材料價格的取定原則審核，重點關注于非招投標項目主材價格的詢定價；因宿遷工程預算期間材料價格區(qū)間浮動較大，評審應依據(jù)宿遷工程預算合同規(guī)定的價格調(diào)整辦法進行評審；合同約定材料價格采用綜合價格還是品牌信息價等。案例一：合同約定套用2013年3月份信息價，若2013年年刊是在5月份發(fā)布的，結(jié)算時年刊如何套用，評審時應考慮到2013年年刊的材料價格適用范圍，通常范圍為2013年1~12月，那如果此時合同有約定的應以合同為準。案例二：某結(jié)算工程，人行道采用633石板鋪裝，加工面設計要求為二遍斬鑿，評審難點與爭議在于，加工廠出品的石材是否已包含按圖設計的加工精度，及成品或半成品出場，采用機械加工石材加工面的單價。取費依據(jù)為宿遷工程預算管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，評審時應結(jié)合宿遷工程預算合同、招投標文件等資料來確定。評審時應注意取費政策文件的時效性；取費是否與工程性質(zhì)相符；費率計算規(guī)則是否正確；費率下浮采用K值下浮還是總價下浮，變更部分的下浮率是否同一比例等，還應注意合同約定中關于質(zhì)量、工期、更換項目經(jīng)理的獎罰，質(zhì)量、工期索賠與反索賠等。
