工程預算建設單位的工程造價控制要以設計階段為重點，可參考如下要點：收集并合理應用基礎資料。在工程設計階段，首先要充分了解道路工程的可行性研究報告和設計任務書；還要準確調查造價編制、材料單價、運距等事項抓好方案及初步設計審查工作。負責道路工程的造價工程師責任重大，對設計方案要進行細致的優化，有效控制投資在審批的范圍內積極推行招標投標制。這樣對降低工程造價、合理控制工程造價可以產生積極影響倡導激勵機制。
工程預算主要工作內容包括估算投資、概算設計、概算糾正、施工圖的預算、工程的結算和竣工結算等方面的內容。其工作以施工圖為基礎，實施組織設計、資金投入等內容的有效結合，達到控制工程造價的目的。工程預算則是基礎的工程施工圖紙、預算定額、材料預算的價格、費用定額以及相關規定，對各個項目所需的整體費用預先進行計算、確定。通過預算工作為準確的工程造價計算提供保障，進而促進工程造價成本控制力的提高。在施工圖紙的設計中，應準確計算工程施工成本，也就是所謂的施工圖的預算。
工程預算計量原則
（1）不符合合同文件要求的工程，不得計量；
（2）按合同文件所規定的方法、范圍、內容、單位計量；
（3）按監理工程師同意的計量方法計量。
工程預算計量時監理工程師審查的主要附件：
（1）《中間計量表》
（2）《分項工程開工申請批復單》
（3）《檢驗申請批復單》及有關自檢材料
（4）工程質量檢驗表及|考試|大|一級建造師|有關的質量評定意見
工程預算進度計劃的編制依據包括：
(1)經過審批的建筑總平面圖及單位工程的全套施工圖及地質及地形圖、工藝設計 圖、設備及基礎圖、采用的各種標準圖等圖紙及技術資料。
(2)施工組織總設計對本單位工程的要求及施工總進度計劃。
(3)要求的施工工期及開、竣工時間。
(4)施工條件、勞動力、材料、構件及機械的供應條件、分包單位的情況等。
