工程預算增加工程是“貓膩”較多的地方,究其原因,主要是設計單位設計深度不夠,建設單位責任心不強。有些承包商在“低價中標法”中不計成本得到工程后,為了彌補損失,千方百計增加工程簽證,在利益誘惑下,某些項目管理者亂簽證、補簽證現象嚴重 ,審計人員一旦認真復核,通常會發現簽證工程量與實際出入較大。安裝、裝飾及園林工程結算取定的材料單價和市場行情出入很大,有的甚至“偷梁換柱”。例如某國產燈具安裝材料套用進口材料價格,工地現場的名貴樹種規格和結算書的規格大相徑庭,通過現場勘查取證 ,工程預算水分被大大擠壓出來。
工程預算審計主要針對工程項目決算的,在一個建設項目竣工完成,建設單位與施工單位結算工程款時進行的。工程預算審計就是工程預算審核(審價),是工程預算咨詢單位咨詢業務的一部分。受業主委托對其工程項目的概算、預算及結算等,依據現行 政策法規、計價依據及相關工程技術資料對送審造價的工程量、單價及取費等進行逐項審核。在運用工程量清單計價模式進行工程預算審計工作時,可以從以下幾個方面來進行:
地源熱泵項目主要包含:室外打孔工程、地源熱泵機房工程及機房電氣、通風空調工程等分部分項工程。綏化工程預算人員要掌握工程內容、熟悉設計以及施工規范。在編制綏化工程預算時要綜合考慮施工內容,各分部分項工程量清單應表明擬建工程的全部分項實體工程名稱和數量,編制時應避免錯項、落項,力求完整和嚴謹。措施項目清單應表明為完成分項實體工程而必須采取的一些措施性工作,編制時應力求。其他項目清單主要體現了招標人提出的一些與擬建工程有關的特殊要求,這些特殊要求所需的金額要計入報價中。工程計價以工程量為基本依據,因此,工程量計算的準確與否,直接影響工程造價的準確性以及工程建設的投資控制。工程量計算是一項繁瑣而細致的工作,準確計算工程量是每個綏化工程預算員必須重視的工作之一。合理的擬定工程量計算順序,確定分部工程的計算順序,進行計算,能有效防止重算和漏算現象。一般采用以下幾種方法按順時針順序計算。以圖紙左上角為起點,按順時針方向依次進行計算,當按計算順序繞圖一周后又重新回到起點。這種方法可用于室外檢查井,室內設備等的計算,其特點是能有效防止漏算和重復計算。
預算審核人員若能經常深入施工現場,就可以及時了解情況,如土方的類別鑒定,機械土方與人工土方的放坡系數和所套用的定額單價問題等,并能實事求是地調整原編預算。對于一些沒有施工圖或圖紙不全的小型零星工程,驗收時應進行測量,審核人員應深入施工現場參加測量,以取得調整或審核工程預算的依據,從而提高審核工作的質量。審核人員遇到工程有中有補充單價時,應深入現場,了解所提資料的準確性如資料中所提主要材料的名稱、規格、型號是否相符,所需的數量是否基本一致,所需人工工日或機械臺班數量是否屬實等,都應與施工企業人員一起研究,調整補充單價。在某些工程預算中,列有施工圖沒有表示的那部分工程項目,例如渣土清理、渣木外運等,是否按定額要求或預算中列出的項目完成。通過參加竣工驗收,能夠了解這些情況,同時還能了解工程情況。預算審核人員,若能經常深入施工現場,對于了解并熟悉施工過程,了解并熟悉建筑安裝工程新材料、新結構、新技術、新工藝等,都有一定的作用,甚至是決定性的作用。