履約保函的作用是保證承包商能按合同規(guī)定承擔(dān)工程的實施和完成及其缺陷修復(fù)的銀行擔(dān)保，其有效期至業(yè)主向承包商頒發(fā)交工之日。承包商應(yīng)按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交履約保函，未提交之前不得對其計量。動員預(yù)付款保函的作用是對業(yè)主支付給承包商用于開工前準(zhǔn)備工作啟動資金的銀行擔(dān)保，按工程進度以一定比例分期從各月的中期支付中扣回。其有效期至全部扣回之日起失效。承包商應(yīng)按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交動員預(yù)付款保函，未提交之前不得支付動員預(yù)付款。十堰做工程預(yù)算計量一般是根據(jù)每月完成的合同內(nèi)實物工作量經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)合格準(zhǔn)予計量的工程細目，它有階段性、按實計量的特點。根據(jù)這個特點，應(yīng)在過程中來進行控制，而不是依靠事后發(fā)現(xiàn)超計量以后再扣回。計量人員（工地監(jiān)理組、指揮部或總監(jiān)辦的工程部、計劃部）均應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件和招標(biāo)文件中的計量條款，心中應(yīng)明確哪些項目可以計量，哪些項目不能計量，屬于包含在其他工程項目中的內(nèi)容（例如：涵洞計量是以延米綜合單價計量的，因此其挖基、回填、清淤、基礎(chǔ)墊層、出入口鋪砌等均不能單獨計量。施工單位報審結(jié)算存在的問題。在十堰做工程預(yù)算中我們發(fā)現(xiàn)，有的施工企業(yè)利用建設(shè)單位對建設(shè)工程結(jié)算的知識了解較少，不能對建設(shè)工程結(jié)算進行有效地監(jiān)督的情況，采用多計工程量，高套定額，編制假預(yù)算和假結(jié)算，重復(fù)計算工程量等手段，高估工程造價。

通過相應(yīng)的政策改變可以控制整體工程的造價，我國目前的設(shè)計費用是由工程總體造價來決定的，設(shè)計人員會從工程總體造價中抽取一定百分比的酬勞，這項政策是建筑行業(yè)一直以來的一個弊端，對控制工程造價十分不利，許多設(shè)計人員會因此通過不合理的材料采購或者故意進行高額的工程造價預(yù)算來提高工程造價，政府和相關(guān)的企業(yè)可以通過一系列的獎勵和懲罰措施。另外，在十堰做工程預(yù)算的過程中，也要對設(shè)計人員的設(shè)計方案進行嚴(yán)格審查，發(fā)現(xiàn)不合理的地方要及時糾正，對于故意抬高工程造價的設(shè)計方案要堅決淘汰，這樣才能體現(xiàn)出工程十堰做工程預(yù)算的作用，十堰做工程預(yù)算人員一定要盡職盡責(zé)，盡可能的保證工程質(zhì)量的同時降低工程造價的成本。在具體的設(shè)計施工前雙方會簽訂有效的施工合同，在之后的設(shè)計方案評選中，相關(guān)部門會對有關(guān)的圖紙設(shè)計文件進行嚴(yán)格的審查。加大審查力度的同時，可以提高設(shè)計人員的自覺意識。相關(guān)部門對施工進程也會嚴(yán)格把握，這也屬于工程十堰做工程預(yù)算方面的重要范疇，對于工期過長的施工項目，要定期在每個階段進行工程審查，對于偷工減料和弄虛作假的行為，一定要嚴(yán)肅處理。

參與分包工程合同條款審查。審查分包工程合同條款，主要審查合同價格條款和材料供應(yīng)條款及質(zhì)量保修條款。審查復(fù)核分包合同簽約價格或費率是否為中標(biāo)價格或費率；分包合同中材料供應(yīng)條款是否明確甲供料的供應(yīng)方式及自購料的質(zhì)量、購買程序和驗收程序是否合規(guī)，竣工結(jié)算時費用的計取方式；質(zhì)量責(zé)任保修年限和保修金額是否符合 相關(guān)規(guī)定。對分包工程合同履行過程的事中十堰做工程預(yù)算監(jiān)督是分包工程全過程跟蹤十堰做工程預(yù)算的第二步。十堰做工程預(yù)算的重點是分包工程量計量、施工現(xiàn)場變更、材料使用等十堰做工程預(yù)算要素工程量計量的準(zhǔn)確性，現(xiàn)場簽證的真實性。工程量的大小決定著分包工程的終造價，是確定分包工程造價的根本。工程量的準(zhǔn)確性，將直接決定著分包工程的十堰做工程預(yù)算質(zhì)量。事中十堰做工程預(yù)算監(jiān)督就是要突出對分包工程實施過程的十堰做工程預(yù)算，強調(diào)變更簽證工作量的現(xiàn)場十堰做工程預(yù)算。內(nèi)審人員要按施工階段定期或不定期地深入施工現(xiàn)場，對實際發(fā)生的工程量，進行現(xiàn)場丈量和取證核實，落實變更簽證確認(rèn)程序和內(nèi)容的合理性，是否存在違規(guī)簽證，虛增工程量，提高分包工程量的真實性和準(zhǔn)確性。監(jiān)督材料使用，審核材料費用。建筑材料是建筑工程的主要組成部分，費用占到工程造價的60％～70％。內(nèi)審人員必須要深入施工現(xiàn)場，對建筑材料的質(zhì)量和使用進行現(xiàn)場調(diào)研。分包合同約定甲方供應(yīng)的材料，分包單位是否自行采購，確因特殊情況需自行采購，是否經(jīng)總承包單位同意，總承包單位是否出具采購委托單，采購價是否超過甲供材料價。分包工程竣工結(jié)算十堰做工程預(yù)算是分包工程全過程跟蹤十堰做工程預(yù)算的第三步，是對分包工程造價的終確定。分包工程造價的合理性和準(zhǔn)確性，直接體現(xiàn)著分包工程的十堰做工程預(yù)算質(zhì)量和十堰做工程預(yù)算成果嚴(yán)格復(fù)核結(jié)算工程量。對結(jié)算工程量要嚴(yán)格審查和準(zhǔn)確計算，將工程量的計算及變更簽證的確認(rèn)作為十堰做工程預(yù)算重點，注意工程量的重復(fù)和多計，增強對虛假變更簽證的辨別力。

當(dāng)前，政府投資項目結(jié)算中的高估冒算還比較普遍， “三超”現(xiàn)象嚴(yán)重 ，通過重點抽查十堰做工程預(yù)算，可以發(fā)現(xiàn)并糾正大量違法亂紀(jì)行為，從總體上有效遏制超計劃投資，節(jié)約大量的政府財政資金。這種方法的優(yōu)點是十堰做工程預(yù)算時間短、風(fēng)險小、效果好，適合對標(biāo)底、專項預(yù)算和十堰做工程預(yù)算的十堰做工程預(yù)算。例如，在某工程造價進行十堰做工程預(yù)算時，發(fā)現(xiàn)程項目很多，投資較大 ，如要對每個項目都進行十堰做工程預(yù)算，將要耗費大量的時間和精力。針對這一情況 ，十堰做工程預(yù)算人員在制定十堰做工程預(yù)算實施方案時 ，決定采用重點抽查法進行本次工程造價十堰做工程預(yù)算。經(jīng)排查 ，發(fā)現(xiàn)天花進口礦棉板報價80 元/ m2，這個價格比市場上同類產(chǎn)品高出許多，為了保證十堰做工程預(yù)算質(zhì)量，降低十堰做工程預(yù)算風(fēng)險，十堰做工程預(yù)算人員一方面要求有關(guān)單位提供該進口材料的海關(guān)報關(guān)單、購銷合同和發(fā)票 ，另一方面又持單位介紹信到該進口礦棉板代理處直接查詢，經(jīng)過三番兩次的調(diào)查取證 ，終于在較短的時間內(nèi)了解到有關(guān)該材料的實際價格情況。在確鑿證據(jù)的面前，有關(guān)單位終同意按 56 元/m2進行結(jié)算，僅此一項就核減工程造價 1556167.60 元 ，為政府節(jié)約了大量的財政資金。又可稱為經(jīng)驗法。在工程造價十堰做工程預(yù)算過程中，通常會發(fā)現(xiàn)不同的項目中存在相同或類似的問題 ，這些問題工程造價結(jié)算的“通病”，通過十堰做工程預(yù)算這些典型問題 ，可以達到較好的十堰做工程預(yù)算效果。在十堰做工程預(yù)算工作中常遇到的典問題的主要特征有以下幾種。