工程結算審核主要對結算書編制合規性審核,并對照設計圖紙、工程招標文件、投標文件與工程合同、預算及已批準的設計變更、洽商索賠等進行復核,檢查是否有重復報項和甲供材料款少扣、漏扣等現象,確定結算內容的真實性。工程預算為保證工程竣工終通過政府審計,作為全過程造價咨詢單位首先要為業主把好結算審核關。根據我公司長期對政府項目的工程審計經驗,確定本項目工程竣工結算審核重點如下:審核施工合同中確定的建設標準、建設內容、合同價格是否與投標書承諾內容一致,是否控制在批準的初步設計及概算文件規定范圍內。
工程預算中的工程結算審核,以施工承包合同為基礎.以承發包雙方發生的實物交易為依據,按照 或地方施工工、料、機消耗標準進行核算,對雙方有約束力。其工程結算審核結果可作為雙方結算的法律依據。審計定義為:由獨立的機構和人員檢查被審計單位的會計憑證、會計帳本、會計報表以及其他與財政收支、財務收支有關資料和資產,監督財政收支、財務收支是否真實、合法和有效的行為。審計的目的是加強對公有制投資者資金進行有效的控制,減少投資者濫用職權截留資金,轉移資金于小金庫,造成建設資金流失,實施違法違規行為。其職能是一種監督行為。
深圳工程預算專家人士稱,一項工程,如果工程監理從設計階段就開始參與,一般可排除80%的錯誤,而施工開始后再參與,充其量只能節約投資20%.加強設計階段的監理,從質量管理的意義上講,事前管理,為主是科學合理的。因此,加強設計階段的監理和投資控制是很關鍵的。設備、材料價款的控制設備費、深圳工程預算材料費在建筑安裝工程中約占整個造價的70%左右,是工程直接費的主要組成部分。因此,在監理過程中,不可忽視這一部分,要引進競爭機制,開展設備、材料的招(投)標工作,保證產品的質量,以降低工程造價。施工階段工程進度的控制實施合同管理,總的是質量、工期、費用三大控制。工程進度涉及到業主和承包人的重大利益,是合同能否順利執行的關鍵。為此,深圳工程預算在工程進度監理中,一定要把計劃進度與實際進度之間的差距作為進度控制的關鍵環節來抓。除滿足工期要求外,還應滿足合同規定的工程質量及費用要求。質量、工期、費用三大控制,缺一不可,不能偏廢。必須抓緊、抓好,從而達到、經濟的工程施工的目的。
至于指定基建材料、指定材料供貨商,如果在合同中已經明確,也無可厚非。如果在合同中沒有加以明確,施工單位又加以認可的話,也不必大驚小怪。不過,一般施工單位心中總是不是很愿意,畢竟材料占了工程預算的60%-70%,其中的利潤自然可觀。一個是建設單位自己采購的確可以降低成本,另一個有時施工單位采購的材料的確不過關,如果在合同中沒有對于品牌、型號、材質加以明確的話,施工單位采購進來的材料一般都不是很好的。建設單位對這方面加以控制的話也可以理解。因為結算時一般以信息價和市場價調整,而信息價的利潤幅度還是又的,市場價又難以把握,就象該文作者自己說的那樣,所以建設單位此舉說是控制成本也可以理解。作者把這些都看成時不正常的舉動,未免太偏頗了。